IFPRI-2017全球粮食政策报告-28页-4mb

区域发展总结

核心内容

本报告总结了2016年非洲、中东和北非（MENA）、中亚、南亚、东亚、拉美和加勒比海地区在粮食政策、城市化趋势、食物安全与营养状况方面的进展与挑战。各地区均面临不同的经济、政治和环境压力，这些因素影响了农业发展、食物安全和营养状况。

主要观点

非洲

• 经济挑战：2016年非洲经济增长放缓，商品价格走低，资源出口国面临外汇短缺和债务增加的问题。
• 农业发展：非洲农业增加值年均增长3.35%，但仍低于预期的6%目标，农业在公共支出中的比例下降。
• “非洲农业综合发展计划”（CAADP）：非洲大陆加快实施CAADP，推动农业发展和食物安全，同时建立监督机制确保政策落实。
• 城市化影响：非洲城市人口迅速增长，但城市化带来的益处未充分体现，需加强政策规划和基础设施建设。
• 气候变化影响：2015-2016年厄尔尼诺现象导致东部和南部非洲严重旱灾，影响粮食生产与价格，凸显气候适应能力的重要性。
• 营养问题：非洲营养不良率下降，但双重挑战（营养不足与肥胖）在部分国家显现，需政策干预。

中东和北非（MENA）

• 冲突与经济困境：地区冲突和不稳定局势持续，导致大量难民和流离失所者，对食物安全和经济造成冲击。
• 油价影响：油价低迷对出口国带来挑战，但部分国家利用此机会进行经济改革。
• 食物进口依赖：多数国家食物进口依赖度高，未来需加强国内生产以减少依赖。
• 城市化趋势：城市人口比例上升，推动加工食品需求，需关注城市居民的营养和健康。
• 区域一体化：部分国家尝试加入欧亚经济联盟等区域组织，但面临法律和政策调整的挑战。

中亚

• 外部冲击：商品价格下跌和主要贸易伙伴经济下行对中亚造成影响，尤其是农村地区。
• 农业多样性：各国加强农业多样化，特别是发展园艺作物以应对出口机会和粮食安全。
• 汇款影响：汇款流入对家庭收入和食物安全至关重要，但分配不均，贫困家庭受影响较大。
• 区域合作：中亚国家间合作有限，需加强区域一体化以提升经济和农业韧性。

南亚

• 经济增长与食物安全：南亚经济增长快，但食物安全和营养问题依然严峻，特别是贫困人口和儿童。
• 城市化与食物需求：城市人口增长迅速，推动食物消费结构变化，需加强城市农业与市场连接。
• 政策与投资：各国通过政策和投资改善农业生产力和食物安全，如孟加拉国、印度、尼泊尔等。
• 气候变化与营养：气候变化对农业造成威胁，同时营养不良与肥胖并存，需制定应对策略。

东亚

• 经济与农业：东亚经济稳定，但农业增长缓慢，需应对气候变化和市场变化。
• 城市化影响：城市化推动非粮食物消费，但导致粮食安全和营养问题复杂化。
• 政策与市场：各国通过政策调整和市场改革提升农业效率，如中国和越南。
• 区域合作：东盟推动农业市场一体化，但面临贸易和政策协调的挑战。

拉美和加勒比海地区

• 经济波动：部分国家如巴西和委内瑞拉经济衰退，而墨西哥等国经济相对稳定。
• 城市化与不平等：该地区城市化率高，但收入不平等严重，需关注城市贫困与暴力问题。
• 气候影响：厄尔尼诺现象导致干旱和洪涝，影响农业生产和粮食安全。
• 区域一体化：尽管有“一带一路”和区域贸易协定，但进展缓慢，需加强合作与政策协调。

关键信息

• 非洲：2016年经济增长放缓，农业发展不达预期，城市化与气候变化带来双重挑战。
• MENA：冲突和不稳定影响食物安全，油价低迷带来机遇，需加强区域合作与政策改革。
• 中亚：农业多样化与区域合作是应对挑战的关键，汇款与汇率波动对家庭食物安全有重大影响。
• 南亚：经济增长快，但食物安全和营养问题依然严重，需加强农业政策与市场连接。
• 东亚：城市化与饮食变化影响农业结构，需加强基础设施与政策支持以应对气候变化。
• 拉美和加勒比海：城市化与不平等并存，需提升农业韧性与城市治理能力。

2017年展望

• 非洲：需加强CAADP实施，提升农业投资和气候适应能力，应对城市化带来的挑战。
• MENA：国际援助减少，需提高地区自我支持能力，加强与欧盟等的长期合作。
• 中亚：需减少对出口和汇款的依赖，促进经济多样化，提高农业竞争力。
• 南亚：需推进农业市场一体化，加强区域贸易，应对气候变化与营养问题。
• 东亚：需关注肥胖问题，推动健康饮食与政策改革，加强区域合作与市场开放。
• 拉美和加勒比海：需应对经济不确定性，加强中等城市与农村发展平衡，推动可持续增长。