20210708-亿翰智库-房地产行业亿起看人口系列研究之三_老龄化_少子化影响_成因及应对建议_11页_1mb

亿翰智库：老龄化与少子化影响、成因及应对建议总结

核心内容

全国第七次人口普查数据显示，中国人口总量仍保持增长，但增速放缓至7206万人。与此同时，老龄化和少子化现象日益显著，成为当前人口结构的主要特征。本文从人口流动和生育率下降两个角度分析了老龄化与少子化现象的成因，并探讨了政策调整对生育率的短期和长期影响，最后提出应对老龄化的短期措施和应对少子化的长期规划。

主要观点

• 人口增速放缓：全国人口总量增长放缓，老龄化和少子化现象凸显。
• 老龄化现状：65岁以上人口占比达13.5%，较2010年上升4.6个百分点，老龄化程度加深。
• 少子化现状：0-14岁人口占比为18.0%，较2010年上升1.4个百分点，但整体仍处于低位。
• 人口流动影响：部分省市因人口外流，导致留守老年人口和少年人口增多，加剧了老龄化和少子化。
• 城镇化成本影响：城镇化进程提高了子女养育成本，抑制了生育意愿。
• 政策调整效果：2016年放开二胎政策短期内提升出生率，但长期效果有限；2021年放开三胎政策可能仅能缓解少子化，难以“根治”。

关键信息

人口结构数据

• 65岁以上人口从2010年的1.2亿增至2020年的约2.5亿。
• 0-14岁人口从2010年的约2.2亿增至2020年的约2.5亿。

育龄妇女规模

• 第五次人口普查：3.5亿
• 第六次人口普查：3.8亿
• 第七次人口普查：超过3亿

婚育观念变化

• 晚婚晚育现象普遍
• 不婚不育逐渐被接受
• 婚育年龄推迟，生育意愿降低

养育成本构成

影响因素分析

人口流动

• 人口向珠三角、长三角、京津冀等经济发达地区集中，导致留守人口老龄化和少子化加剧。
• 流动人口子女随迁趋势增强，进一步影响了当地人口结构。

出生率下降原因

1. 计划生育政策限制
2. 育龄人群规模不足
3. 晚婚晚育观念
4. 生育意愿低

政策效果评估

• 二胎政策（2016年）：短期内提升出生率，但长期效果有限。
• 三胎政策（2021年）：可能促进部分家庭生育，但受婚育观念和养育成本影响，难以显著提高人口总量。

应对建议

短期应对老龄化

1. 解决养老问题：
   • 城镇老年人：政府提供养老设施，子女承担赡养义务，老年人自付部分费用。
   • 乡村老年人：需依靠子女和国家支持，加强农村养老保障体系。
2. 应对劳动力减少：
   • 推迟退休年龄，保障劳动力供给。
   • 鼓励高龄劳动力返聘，发挥经验优势。

长期应对少子化

1. 尊重个体婚育观：
   • 不主动提倡晚婚晚育或不婚不育。
2. 缓解生育成本：
   • 城镇化方面：提供保障性住房、租赁住房，降低居住成本；优化教育资源配置，减轻教育负担。
   • 职场平等：推行男女职场平等政策，减轻女性生育负担，适当增加男性陪产假。
3. 提升生育意愿：
   • 改善婚育观念，鼓励适龄生育。
   • 通过政策支持降低养育成本，提升家庭生育意愿。

相关研究

• 2020H1年报综述：分析房企发展空间。
• 2020年12月地产月报：强调房住不炒，看好核心城市。
• 2020年12月月度数据：全年销售17.4万亿，增长8.7%。
• 企业研究：探讨华南房企扩张策略、万科与绿城发展路径。

研究员信息

• 于小雨：rain_yxy（微信号），yuxiaoyu@ehconsulting.com.cn
• 王玲：w18705580201（微信号），wangling@ehconsulting.com.cn
• 李慧慧：Yjtzl2016（微信号），lihuihui@ehconsulting.com.cn

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