世界银行-巴布亚新几内亚经济更新，2024年5月：投资于你的孩子（英）-76页_10mb

巴布亚新几内亚经济在2023年逐步恢复，但受资源部门收缩及全球经济放缓影响，增长至2.7%。政府实施财政紧缩政策，财政赤字从2020年的8.8%降至4.4%，通胀率亦有所下降。央行调整货币政策，实行 crawl-like 汇率安排，以提升汇率灵活性，缓解外汇短缺问题，但外汇短缺风险依然存在。长期来看，全球经济不确定性和大宗商品价格波动是主要风险。财政紧缩将继续在2024年推进，预算赤字将进一步降至3.3%，经济展望调整将有助于增强债务可持续性。

尽管经济增长有所恢复，教育系统暴露出的问题却十分突出。约半数儿童体格发育不良，影响大脑发育；超过半数小学生无法掌握基础阅读能力；学校基础教育资源匮乏；教师数量不足，教学方法落后，缺勤率高。现行教育管理体系也面临挑战，数据收集和教师管理效率低下，资金分配不均等问题亟需解决。

这些问题表明，巴布亚新几内亚需要更大幅度地投资于人力资本，将其人口红利转化为可持续的增长引擎。政府需通过多管齐下强化教育体系：

1. 通过教育普及干预、营养改善与培育项目降低体弱儿童比例，使更多儿童入学且对学习做好准备；
2. 提高小学阶段教师质量，扩大招生规模，改善教师素质培训与激励机制；
3. 优化教学方法，引入基于结构的教学方法、以学习为本的教学法和教学支持制度；
4. 大幅提高教师供给并加强预科培养，制定更具吸引力的就业政策；
5. 强化学校检查，并详细制定实施策略；
6. 大幅提高教育资源分配的透明度、可靠性和公平性，改善课程覆盖面及早期学习环境。

在政治上，需要高级官员、教育部、财政部等积极推动教育改革，并与各部门形成协调一致的转移策略，使教师能够在教学过程中发挥中心职能。教育系统改革不是一蹴而就，必须给学生及STEM课程更强有力的准备，为偏远地区搭桥铺路，并对已辍学者给予支持。这张蓝图是实现2050年宏伟目标及长期经济增长的关键所在。

投资教育不仅能带来产出上的经济效益，更能造就更具创新能力、更强社会适应能力的人才，从而减轻对资源部门增长路径的依赖，并拉动经济社会可持续性转型，为未来巴布亚新几内亚发展塑造更多可能性。