赛迪观点《先进制造业百强园区》_32页_1mb

先进制造业百强园区（2021）总结

核心内容

2021年，赛迪顾问智能装备产业研究中心基于“五力”评估模型，对全国218家国家级经开区和168家国家高新区进行评估，最终评选出先进制造业百强园区。该模型从经济实力、创新潜力、融合能力、产业聚力、绿色动力五个维度出发，全面评估园区在先进制造业方面的综合发展水平，旨在推动园区构建现代产业体系，打造具有国际竞争力的先进制造业集群。

主要观点

• 高质量发展成为趋势：国家级产业园区在经济增长、创新带动等方面表现突出，成为先进制造业增长的重要载体。
• 产业集群发展加速：通过政策引导和示范试点，先进制造业集群正在成为推动制造业高质量发展的关键力量。
• 数字经济赋能园区转型：园区通过数字化管理平台和数字基础设施建设，推动智能制造和工业互联网发展，提升园区运营效率。
• 两业融合深化：先进制造业与现代服务业的融合正在成为园区发展的新方向，助力制造业迈向价值链中高端。
• 绿色转型持续推进：园区积极构建绿色制造体系，推动资源循环利用，助力实现“双碳”目标。

关键信息

一、总体结果及分析

• 百强园区排名：2021年先进制造业百强园区排名中，中关村科技园区位列第一，深圳市高新技术产业园区位列第二，上海张江高新技术产业开发区位列第三。

• 四大方阵：

  • 第一方阵：得分60分及以上，排名1-11，经济实力和创新潜力突出。
  • 第二方阵：得分50-60分，排名12-34，经济实力较为突出。
  • 第三方阵：得分40-50分，排名35-65，发展潜力较大。
  • 第四方阵：得分30-40分，排名66-100，创新能力仍为短板。

• 区域分布：

  • 东部地区：占据百强园区主导地位，江苏省以8家园区位居全国第一，广东省和浙江省分别有10家和9家园区入围。
  • 中部地区：表现亮眼，湖北省和湖南省各有多个园区入围，安徽合肥高新技术产业园排名上升。
  • 西部和东北地区：入榜数量稳定，但整体实力仍有提升空间。

二、分维度指数分析

（一）经济实力：百强园区规模实力持续走强

• 2021年百强园区地区生产总值规模持续上升，17家园区产值超过2000亿元，较2019年增加1家。
• 长三角地区：工业园区继续领跑，江苏省园区工业发展再立潮头。
• 经济实力分布：第一方阵和第二方阵园区集中在1000亿以上产值区间，占比近60%。

（二）创新潜力：创新发展成为百强园区主旋律

• 2021年百强园区研发投入强度进一步提高，5家园区研发投入强度超过10%。
• 东部地区：创新能力相对突出，榜单主要集中在京津冀、长三角和珠三角地区。
• 国家制造业创新中心：湖北省拥有2家，陕西省和辽宁省各1家，共10家园区获批。

（三）融合能力：百强园区产业融合持续深化

• 信息技术与制造业深度融合成为主攻方向，2020年百强园区共获得52个工信部重点专项。
• 西安高新区在融合能力方面表现突出，共获得9个重点专项。
• 服务化转型：两业融合是推动园区拓展融合广度的重要路径，如杭州高新区和济南高新区致力于打造新技术服务型制造生态体系。

（四）产业聚力：百强园区产业集聚发展水平较高

• 国家新型工业化产业示范基地：2021年共有15家园区承担建设任务，其中第三方阵和第四方阵园区数量最多。
• 中小企业培育：百强园区中小企业数量占全国国家级园区的53.5%，其中江苏省、陕西省、福建省表现突出。
• 东北地区：尚未有园区入围产业聚力TOP30，产业集聚发展水平较低。

（五）绿色动力：百强园区引领绿色生态之路

• 循环化改造：广州经济技术开发区、天津经济技术开发区、西安经济技术开发区等园区在循环化改造和绿色产业基地建设方面表现突出。
• 绿色生态体系：全国152家国家级园区获得绿色生态重点专项，百强园区占61项，占比超40%。
• 江苏省：绿色生态重点专项数量最多，达20项，位居百强园区榜首。

发展对策与建议

1. 完善组织保障，建立协同机制：设立园区先进制造业产业发展领导小组，统筹规划和管理园区发展，推动重点产业协同发展。
2. 坚持科技创新，提升产业链现代化水平：加强研发能力，推动产业链上下游整合，构建具有创新力和附加值的供应链体系。
3. 完善产业体系，推动集群化发展：构建各具特色、优势互补的产业集群，提升园区产业基础和网络化协作能力。
4. 加强区域合作，促进协同发展：通过技术、品牌和管理经验输出，加强地区间合作，推动制造业转型升级。
5. 数字技术赋能，加快数字化转型：推进“上云用数赋智”行动，建设工业互联网平台，推动研发设计、生产制造等环节的数字化应用。
6. 加快绿色转型，推进循环化改造：践行循环经济理念，优化园区准入管理，推进资源高效循环利用和再制造产业发展。

总结

2021年先进制造业百强园区评估显示，国家级产业园区在经济实力、创新潜力、融合能力、产业聚力和绿色动力方面表现突出，成为推动制造业高质量发展的关键力量。东部地区园区占据主导地位，中西部地区园区发展潜力巨大，需加强创新能力和产业集聚。未来，园区应进一步完善组织保障，推动科技创新，加快数字化和绿色化转型，以构建现代产业体系，培育具有国际竞争力的先进制造业集群。