2017年-FSB全球金融稳定委员会_Review_of_the_list_of_global_systemically_important_insurers_G_1页_202kb

全球系统重要性保险公司（G-SIIs）审查总结

核心内容

2017年11月，金融稳定委员会（FSB）对全球系统重要性保险公司（G-SIIs）的名单进行了审查。该审查基于2011年FSB发布的政策框架，旨在应对系统性金融机构（SIFIs）带来的系统性风险和道德风险。2013年7月，FSB联合国际保险监督官协会（IAIS）及各国监管机构，首次确定了九家G-SIIs，并制定了适用于它们的政策措施。此后，FSB承诺每年11月更新G-SIIs名单，以反映最新的风险状况。

主要观点

• 政策框架：2011年FSB发布的政策框架为系统性金融机构的风险管理提供了基础，涵盖系统性风险和道德风险的应对措施。
• G-SIIs名单更新：2013年首次确定了九家G-SIIs，并制定了相应的政策。该名单原本计划每年更新，但在2017年未发布新名单。
• 政策延续性：2016年FSB发布的政策措施，包括对更高损失吸收能力（HLA）标准的更新（2017年2月），将继续适用于2016年名单中的保险公司。
• 活动基础方法（Activities-Based Approach）：FSB支持IAIS在保险行业系统性风险评估方面开发活动基础方法，并认为该方法一旦确立，将对G-SIIs的识别和政策制定产生重大影响。
• 未来审查计划：FSB计划在2018年11月根据IAIS在活动基础方法方面的进展，重新评估G-SIIs名单及政策适用性。
• 数据收集与方法改进：在2018年审查之前，IAIS将继续收集数据以支持G-SIIs的识别过程，并协助完善系统性风险评估方法。

关键信息

• G-SIIs名单更新机制：FSB承诺每年11月更新G-SIIs名单，但2017年未发布新名单。
• 政策适用范围：2016年政策及2017年2月的HLA标准更新将继续适用于2016年名单中的保险公司。
• IAIS的作用：IAIS在G-SIIs的识别和系统性风险评估方法的开发中扮演关键角色，特别是在活动基础方法的推进上。
• 未来方向：2018年将根据IAIS的进展进行一次全面审查，以评估是否需要调整G-SIIs名单及政策。

总结

2017年的G-SIIs审查强调了政策的延续性和对IAIS活动基础方法的期待。尽管未更新名单，但现有政策仍适用于2016年确定的保险公司。FSB和IAIS正在合作，以改进保险行业的系统性风险评估体系，为未来的G-SIIs识别和监管提供更科学、更全面的依据。这一过程体现了国际监管机构对金融稳定和系统性风险的持续关注与应对。