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报告摘要
2020全球系统重要性银行(G-SIBs)名单总结
核心内容
2020年全球系统重要性银行(G-SIBs)名单由金融稳定理事会(FSB)在与巴塞尔委员会(BCBS)及各国监管机构协商后确定。该名单基于2019年底的数据,并采用BCBS于2013年7月发布的更新评估方法。截至2020年,共有30家银行被认定为G-SIBs。
主要观点
- 资本缓冲要求:G-SIBs根据其系统重要性被分配至不同的“桶”(Bucket),每个桶对应不同的资本缓冲要求。这些要求自2022年1月1日起生效,适用于2020年名单中被识别的银行。
- 总损失吸收能力(TLAC):所有G-SIBs需满足TLAC标准,与巴塞尔III框架下的监管资本要求并行实施。对于2015年名单中持续被认定为G-SIBs的银行,TLAC标准自2019年1月1日起逐步实施。
- 可解决性(Resolvability):G-SIBs需进行集团范围内的解决计划及定期可解决性评估。FSB通过高级别的可解决性评估流程(RAP)对这些银行进行审查,由各银行的危机管理小组内的高级监管者参与。
- 更高的监管期望:监管机构对G-SIBs提出了更高的要求,包括风险管理、风险数据聚合能力、风险治理和内部控制等方面。
关键信息
- 评估方法更新:2018年7月,BCBS发布了修订版的评估方法,取代了2013年的版本。修订版将在2022年(基于2021年底数据)生效,并于2024年1月开始实施更高的资本缓冲要求。
- 下一次名单更新:下一次G-SIBs名单将在2021年11月发布。
- 桶分配与资本缓冲:2020年名单中的G-SIBs被分配至不同的桶,每个桶对应特定的资本缓冲比例。以下是分配情况:
| 桶 | 资本缓冲比例 | 包含的银行 |
|---|---|---|
| 1 | 1.0% | Agricultural Bank of China<br>Bank of New York Mellon<br>Credit Suisse<br>Goldman Sachs<br>Groupe BPCE<br>Groupe Crédit Agricole<br>ING Bank<br>Mizuho FG<br>Morgan Stanley<br>Royal Bank of Canada<br>Santander<br>Société Générale<br>Standard Chartered<br>State Street<br>Sumitomo Mitsui FG<br>Toronto Dominion<br>UBS<br>UniCredit<br>Wells Fargo |
| 2 | 1.5% | Bank of America<br>Bank of China<br>Barclays<br>BNP Paribas<br>China Construction Bank<br>Deutsche Bank<br>Industrial and Commercial Bank of China<br>Mitsubishi UFJ FG |
| 3 | 2.0% | Citigroup<br>HSBC<br>JP Morgan Chase |
| 4 | 2.5% | (Empty) |
| 5 | 3.5% | (Empty) |
方法论说明
- G-SIBs的识别方法在BCBS于2014年11月发布的技术摘要中进行了详细描述。
- BCBS每年发布用于计算银行评分的分母和阈值,以及公开披露的完整评估样本链接。
- 评估过程中使用了12项高级指标,用于评估银行的系统重要性。
总结
2020年G-SIBs名单反映了当前全球银行业系统性风险的分布情况,银行根据其活动和规模被分配至不同的资本缓冲桶。随着评估方法的更新,2022年将采用新的标准,资本缓冲要求将在2024年实施。监管要求包括资本缓冲、TLAC、可解决性以及更高的风险管理标准,以确保全球金融体系的稳定性与韧性。
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