20220507-东吴证券-宏观周报_常态化核酸检测如何防扩散_降成本_促就业__7页_590kb

宏观周报20220507总结

核心内容概述

本报告围绕常态化核酸检测的经济影响展开分析，重点探讨其对疫情防控的有效性、成本控制的可能性以及全国推广对就业的带动作用。报告通过调整检测频率和优化检测方式，提出了一套精细化管理方案，以降低整体成本并提高政策实施的可行性。

主要观点与关键信息

1. 常态化核酸检测对防奥密克戎疫情的有效性

• 有效性验证：2022年4月以来，多个城市启动常态化核酸检测，结果显示多数城市在实施后的第一周新冠感染者数量下降，表明该措施在疫情初期具有抑制扩散的作用。
• 案例支持：杭州在常态化核酸检测中发现无症状感染者，为疾控部门提供了早期干预机会，有效降低了疫情对民众生活的影响。

2. 成本控制空间分析

• 成本降低途径：
  • 降低检测频率：将检测频次从48小时/次降至72小时/次，可使年化费用从1.45万亿元降至约0.97万亿元。
  • 降低人均检测成本：通过调降耗材价格和提高混采比例，全国单人单管检测价格上限为19.7元/人份，混检为3.4元/人份。
• 精细化管理方案：
  • 将一二线城市划分为高、中、低风险区，分别设定为24小时/次、48小时/次和5天/次，检测方式为单人单管、单人单管+混检和混检。
  • 在该方案下，全国常态化核酸检测的年化成本约为6670亿元，占2021年GDP的0.58%，占公共财政收入的3.32%。

3. 就业带动潜力评估

• 检测能力需求：若全国二线以上城市实施48小时常态化核酸检测，日均检测能力需达到2.525亿管。
• 技术人员需求：
  • 假设检测能力线性增长，所需技术人员为73万人，较现有15万人新增58万人。
  • 另一估算方法显示，每日需53万个采样点工作人员，仅对应采样点操作人员，不包括检测人员。
• 就业结构：就业主要集中在采样点操作人员和检测技术人员，前者占较大比例。

4. 采样点建设成本

• 采样点数量：全国一二线城市需建设约16.8万个采样点。
• 采样点均价：根据市场报价，加权平均价格为2.825万元/个。
• 总成本：采样点购置成本约为47.5亿元/年。

总结

本报告通过细化政策执行方案，提供了更全面的常态化核酸检测成本与就业影响分析。结果显示，通过降低检测频率和优化检测方式，可以显著降低年化费用至约6670亿元，占GDP比例为0.58%。同时，全国推广常态化核酸检测有望新增约58万就业岗位，主要集中在采样点操作人员和检测技术人员领域。此外，采样点建设成本约为47.5亿元，进一步降低了整体实施成本。报告强调，这些估算基于政策和疫情发展的假设，实际效果可能因情况变化而有所差异。

风险提示

• 海外货币政策收紧可能导致外需回落；
• 国内疫情扩散可能超出预期；
• 测算结果可能与实际政策执行情况存在偏差。

数据来源

• 本地宝、上观、潇湘晨报、钱江晚报、Wind、国家卫健委、广东省药品交易中心、东吴证券研究所

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