国会预算办公室-国会预算办公室如何使用ReEDS模型分析电力部门的政策：工作文件2024-02（英）-2024.5-43页_1mb

国会预算办公室使用ReEDS模型分析电力政策

研究背景与目的

国会预算办公室利用美国能源部国家可再生能源实验室开发的ReEDS模型进行电力政策分析。该论文主要评估2022年通胀削减法案（IRA）对电力部门的影响，包括碳减排预测、政策成本计算及相关不确定性分析。

ReEDS模型概述

ReEDS是容量扩张模型，用于预测美国电力部门的供应成本。模型考虑资本成本、运营维护成本、燃料支出和输电成本等系统性成本，通过优化分配实现最低总成本，反映未来条件下的投资模拟。

CBO对ReEDS模型的修改

CBO对ReEDS模型进行了三项主要修改：

1. 进行了燃料价格等经济参数校准；
2. 限制了输电容量增长，使新输电项目年增长不超过1TW-mi/yr；
3. 应用最严格的地价限制场景（Limited Access），禁止在联邦土地建设风电项目

关键发现

1. IRA法案实施后，电力部门二氧化碳排放预计将减少76%；
2. 清洁发电占比从2030年的65%增至2050年的83%；
3. 政策成本计算显示，法案可能降低电力批发价格3-5%；
4. 碳减排成本约为$40/吨CO2，处于文献范围值之内

不确定性分析

1. 全生命周期成本波动会影响政策效果；
2. 州/联邦政策需相互协调；
3. 输电约束与选址限制强化了政策的不确定性