国际能源署-加拿大2022-能源政策检讨（英）-261页_8mb

报告摘要

详细总结：加拿大能源政策与转型

核心内容

加拿大作为国际能源署（IEA）的重要成员，近年来在能源政策和气候转型方面取得了显著进展。该国致力于实现一个清洁、可持续和安全的能源系统，以支持其2050年实现净零排放的目标。同时，加拿大也在努力应对气候变化和生物多样性丧失带来的全球性挑战。

主要观点

能源与气候目标：加拿大在2015年IEA深入审查后，通过一系列国际和国内承诺，走上了一条雄心勃勃的能源系统转型之路。2020年，加拿大宣布将温室气体（GHG）排放量从2005年水平减少40-45%，并立法承诺在2050年实现净零排放。
碳定价机制：加拿大采用联邦基准碳定价系统，要求各省和领地实施碳定价政策，同时为未实施的地区提供联邦兜底方案。碳价从2021年的40加元/吨二氧化碳当量（t CO₂-eq）逐步上升至2030年的170加元/吨。
电力系统转型：加拿大电力系统清洁度居世界前列，83%的电力来自非排放源，主要依赖水电和核电。为实现2030年90%非排放电力的目标，加拿大正在加强省际电网互联，并推动小型模块化核反应堆（SMR）等技术。
上游油气去碳化：油气行业是加拿大GHG排放的主要来源之一，占全国排放量的约25%。为实现减排目标，加拿大推动了上游油气设施的甲烷减排政策，目标是到2030年将甲烷排放量较2012年水平减少75%。
能源效率提升：加拿大在建筑、工业和交通领域大力投资能源效率措施，包括联邦低碳经济基金（CAD 20亿）和建筑能效战略（Build Smart）。此外，政府还鼓励企业采用ISO 50001等能效管理体系。
清洁燃料发展：加拿大推动清洁能源燃料的应用，包括氢气、碳捕集、利用与封存（CCUS）等技术。政府还支持国内清洁技术的采购，以增强其在全球能源市场中的竞争力。
以人为本的能源转型：加拿大在能源转型中强调包容性和公平性，包括促进原住民社区获得清洁能源、提升女性在清洁能源领域的地位、以及为化石燃料行业工人提供公平的转型支持。
能源安全与政策协调：由于加拿大能源政策由联邦、省和领地政府共同制定，政策协调至关重要。政府还关注能源基础设施的维护，以确保供应稳定和价格合理。

关键信息

能源结构与排放情况

能源生产：加拿大能源结构以石油、天然气和煤炭为主，但其电力系统清洁度较高，主要依赖水电和核电。
排放分布：能源行业（包括石油和天然气开采、电力和热能生产、炼油）贡献了26%的排放，交通贡献了26%，建筑贡献了13%，制造业贡献了9%，逃逸排放贡献了7%。
电力清洁度：电力系统中非排放源占比达83%，是全球最清洁的电力系统之一。