2017年-世界发展银行全球_World_Bank_Support_for_Open_Data_2012-2017_67页_3mb

报告摘要

世界银行2012-2017年对开放数据的支持总结

核心内容

世界银行自2012年起开始支持低收入和中等收入国家实施开放数据（Open Data）计划，通过技术援助、资金支持和伙伴关系推动全球开放数据议程。在五年内，世界银行协助了50多个国家开展开放数据项目，支持了超过15场开放数据相关会议，并开发了多种知识产品和工具。这些举措促进了政府透明度、公共服务效率、经济发展和信息共享。

主要观点

世界银行通过多种渠道为开放数据项目提供资金支持，包括IBRD、IDA、世界银行预算（BB）、信托基金（TFs）、可报销的顾问服务（RAS）等。
开放数据能够带来显著的经济和社会价值，例如提升市场效率、改善公共服务、增强政府问责和促进公民参与。
世界银行支持了多个区域性及国际性会议，如“非洲开放数据会议”和“国际开放政府数据会议”，推动了全球开放数据社区的发展。
世界银行与多个国际组织、政府、非政府组织和研究机构合作，共同推进开放数据议程。

关键信息

世界银行支持的开放数据项目概述

项目数量与类型
在2012-2017年间，世界银行支持了超过70个开放数据相关项目，其中约70%为技术援助（TA）项目，30%为投资和贷款项目，以及可报销的顾问服务（RAS）。
资金来源
资金来源包括：
- IBRD和IDA贷款
- 世界银行预算（BB）
- 信托基金（如TFSCB、KTF、KGGTF等）
- 可报销的顾问服务（RAS）
- 外部资金（如DFID、UNDP、OD4D、GPSA等）
主要支持活动
世界银行支持的活动包括：
1. 开放数据准备评估（ODRAs）
2. 实施支持
3. 其他技术援助
4. 网络与知识共享
5. 研究与分析

开放数据准备评估（ODRAs）

世界银行共进行了45项ODRA，其中27项为国家级，11项为次国家级，7项为城市级。
ODRAs帮助政府团队识别优先事项、建立能力并制定实施路线图。
部分ODRA衍生评估专注于特定领域，如能源和交通，并开发了“开放数据用于商业”（OD4B）工具。

世界银行支持的开放数据工具与活动

开放数据工具包（Open Data Toolkit）
包括指导文件、知识产品、诊断方法和培训材料。
开放数据用于商业（OD4B）
旨在帮助中小企业利用开放数据进行商业决策和创新。
开放数据用于国家统计办公室（NSOs）
提供支持以提高国家统计数据的开放性和可用性。
开放数据用于教育（EMIS）
促进教育数据的开放，以支持教育管理和政策制定。
开放数据用于能源（Open Energy Data）
通过能源数据的开放，支持可再生能源和能源效率的提升。
开放数据用于交通（Open Transport Data）
促进交通数据的开放，以优化公共交通系统和基础设施管理。
国际会议与区域活动
- 世界银行主办或参与了多场国际开放政府数据会议，包括2012年华盛顿、2015年渥太华和2016年马德里会议。
- 在拉丁美洲和非洲举办了区域性会议，如“Condatum”和“AbreLatam”、“非洲开放数据会议”等。
开放数据发展伙伴关系（OD4D）
世界银行与多个合作伙伴共同成立了OD4D，以推动开放数据在发展项目中的应用。

经验与建议

常见问题
在ODRA报告中，常见问题包括法律框架不完善、数据治理机制薄弱、数据质量不高、技术能力不足和缺乏公众参与。
实施经验
世界银行在实施开放数据项目中发现，需要加强数据基础设施、建立数据标准、提高公众意识、促进多方合作和持续监测与评估。
建议
世界银行建议将开放数据更深入地整合到其核心投资和咨询活动中，以提高开放数据对发展的影响力。

重要项目与活动

开放数据准备评估（ODRAs）
世界银行支持了45项ODRA，涵盖国家、次国家和城市层面。
信托基金支持
- TFSCB（统计能力建设信托基金）：是支持开放数据项目最重要的信托基金，资助了16个国家的20多个项目，累计资金超过390万美元。
- KTF（韩国信托基金）和KGGTF（韩国绿色增长信托基金）：支持了多个国家的开放数据项目，包括菲律宾、加纳、肯尼亚、印度等。
- DFID（英国国际发展部）：在加勒比地区、坦桑尼亚和尼日利亚提供了资金支持。
- GPSA（全球社会问责伙伴关系）：支持了摩尔多瓦的开放数据项目。
知识共享与能力建设
世界银行通过在线课程、培训材料和知识交换活动，提高了国家和地区的数据素养。
开放数据成果
- 在3个国家实施了开放数据政策，另有3个国家处于草案阶段。
- 数千个数据集被公开为免费的数字公共产品。
- 百余种数据驱动的产品和服务被开发出来，提升了公众获取信息的便利性和透明度。