【中国信通院】算力电力协同发展研究报告（2025年）_36页_1mb

算力电力协同发展研究报告（2025年）总结

核心内容概述

本报告由中国信息通信研究院云计算与大数据研究所发布，聚焦于算力与电力协同发展的重要性、内涵、发展阶段、面临的挑战及关键举措，旨在推动算力产业绿色低碳转型和新型电力系统建设。算力作为数字经济时代的新质生产力，其发展对电力系统提出了更高要求，而电力系统的绿色化转型也需要算力的高效支撑，两者协同已成为新时代发展的必然选择。

主要观点

• 算力电力协同的必要性：算力电力协同是推动算力产业低碳转型、构建新型电力系统的重要手段。
• 算力需求增长迅速：大模型训练推动算力需求激增，算力用电占全社会用电量的比例持续上升。
• 电力系统面临挑战：新能源占比提高带来电力系统调节压力，同时算力中心用电负荷具有高度波动性，需加强调节能力。
• 绿色电力应用前景广阔：绿电直供、绿电绿证交易等机制为算力企业提供了低碳发展的路径。
• 协同机制需进一步完善：包括政策支持、标准体系、产业生态和市场机制等。

关键信息

一、算力电力协同是新时代发展的内在要求

1. 顶层设计推动协同：国家出台多项政策，明确算力电力协同的发展方向。
2. 算力产业低碳转型需求迫切：算力中心用电量快速增长，需提高可再生能源使用比例。
3. 新型电力系统建设重要选择：算力负载具有灵活调节潜力，可为新型电力系统提供支撑。

二、算力电力协同的内涵、要素与发展阶段

1. 内涵：算力电力协同以新型电力系统为支撑，实现算力与电力的全局优化，推动绿色低碳、安全可靠的算力发展。
2. 要素：
   • 算力体系：算力供给方、算网运营方
   • 电力体系：发电方、电网方、储能方
3. 发展阶段：
   • 初期探索阶段（2020年~2023年）
   • 起步发展阶段（2024年~2025年）
   • 深度协同阶段（2026年~2030年）
   • 全面融合阶段（2031年及之后）

三、算力电力协同发展面临的挑战

1. 用电集聚化对局部电网造成压力：算力中心集中建设在八大枢纽节点，导致局部电网负荷压力增加。
2. 算力供电高标准与负荷低负载运行矛盾：算力中心配置冗余电力设施，但实际负载率偏低，造成资源浪费。
3. 绿电供不应求，交易机制不完善：绿电交易规模有限，跨省交易受限，绿证交易比例较低。
4. 绿电直供发展缓慢：园区级源网荷储一体化项目尚未大规模落地，技术、成本和机制仍是制约因素。

四、算力电力协同发展关键举措

1. 源荷互动：推动算力中心与清洁能源基地协同建设，实现电力平衡消纳。
2. 储荷互动：利用储能系统提升算力中心用电可靠性与经济性。
3. 网荷协同：加强电网与算力中心的协同，提升供配用电安全。
4. 源网荷储一体化：实现能源高效利用和优化配置，提升系统灵活性。
5. 算力负载调度：通过调度平台实现算力任务与电力资源的时空匹配。
6. 绿电绿证交易：通过市场化机制提升算力中心绿电应用比例。

五、算力电力协同发展建议

1. 强化政策支撑：完善体制机制，建立跨部门协调机制，设立专项基金，激励算电协同项目。
2. 构建标准体系：制定源网荷储一体化、供配电技术、负载调度等标准，建立协同评价体系。
3. 培育产业生态：推进关键技术攻关，鼓励产学研用合作，支持产业联盟发展，培育解决方案供应商。
4. 营造市场环境：建立统一的算力市场，优化绿电交易规则，推动价格激励机制，提升市场效率与公平性。

总结

算力电力协同发展是推动数字经济与能源经济高质量发展的关键路径。通过政策引导、标准制定、产业培育和市场机制优化，算力中心与电力系统将在未来实现更深层次的融合。报告提出了六大关键举措，为实现算力与电力的双向协同提供了实践方向。同时，挑战依然存在，需在技术、机制、成本等方面持续突破，以实现绿色、低碳、安全、高效的协同发展目标。