美丽中国在行动2022-生态环境部环境规划院_90页_18mb

报告摘要

美丽中国在行动2022总结

核心内容

《美丽中国在行动2022》是由生态环境部环境规划院牵头，联合中国环境科学学会和美国环保协会北京代表处共同编制的年度报告。该报告系统梳理了我国美丽中国建设的进展、成效和地方实践，总结了生态文明建设的重要成果，并通过典型案例展示了各地在推进绿色发展、污染防治、生态保护和应对气候变化等方面的成功经验。报告强调，美丽中国建设是实现中国式现代化的重要组成部分，体现了人与自然和谐共生的发展理念。

主要观点

生态文明建设的战略地位
习近平总书记多次强调，生态文明建设是关系人民福祉、民族未来的大计，是实现中华民族伟大复兴的重要组成部分。美丽中国建设已被纳入“五位一体”总体布局，成为社会主义现代化强国的重要目标之一。
绿色低碳转型加快
我国能源结构持续优化，清洁能源占比显著提升，单位GDP能耗大幅下降。通过碳排放权交易市场等机制，推动减污降碳协同增效，为实现“双碳”目标奠定了坚实基础。
生态环境质量显著改善
空气质量、地表水质量和近岸海域水质均得到明显提升，全国优良天数比例和水质优良断面比例大幅提高，公众对生态环境的满意度上升。
生态保护水平持续提升
自然保护地体系逐步完善，生物多样性保护成效显著，生态系统质量和稳定性不断提高，形成了良好的生态环境治理格局。
地方实践探索多样
各地因地制宜，结合自身发展特点，制定美丽中国建设的顶层设计、推进机制和具体路径，形成了多种示范模式和成功案例。
全球环境治理贡献突出
我国积极参与全球环境治理，推动《巴黎协定》实施，引领全球气候变化谈判，并在生物多样性保护和绿色发展方面发挥重要作用。

关键信息

一、建设指引

习近平生态文明思想为美丽中国建设提供了根本遵循。
党的十八大以来，生态文明建设被纳入国家发展总体布局，明确“人与自然和谐共生”的现代化方向。
各地党代会报告均明确提出美丽中国建设目标，将生态文明理念融入地方发展。

二、进展成效

环境质量改善
- 全国339个地级及以上城市优良天数比例为87.5%，比2015年提高6.3个百分点。
- 地表水水质优良断面比例达84.9%，劣V类断面比例下降7.6个百分点。
- 近岸海域优良水质面积比例为81.3%，劣四类比例下降3.5个百分点。
绿色低碳转型
- 清洁能源占比提高，2021年清洁能源消费量占能源消费总量的25.5%。
- 新能源汽车产销规模连续7年居世界首位，城市新能源公交车辆占比超66%。
- 单位GDP二氧化碳排放同比降低3.8%，比2015年下降18.8%。
生态保护提升
- 生态质量指数（EQI）稳定在59.77，全国生态保护红线划定工作持续推进。
- 自然保护地面积约占全国陆域国土面积的18%，建成首批国家公园。
- 生物多样性保护成效显著，大熊猫、亚洲象等物种保护取得突破。
环境治理体系健全
- 生态文明法律和制度体系不断完善，30多部相关法律法规完成制修订。
- 中央生态环境保护督察覆盖全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团，强化责任落实。
- 环境信息公开和公众参与机制逐步完善，推动共建共享共治格局。

三、地方实践

顶层设计完善
- 各省（区、市）将“美丽建设”纳入党代会报告、省级“十四五”规划等文件。
- 一些省份将“美丽”写入报告标题，如“美丽河北”“美丽江西”等。
推进机制健全
- 建立了强有力的组织领导机制、投入保障机制和监督评估机制。
- 强调“一岗双责”，推动环保责任落实到各个领域。
建设路径多样
- 通过目标指标、规划先行、重点领域、创新探索、全民参与和典型示范等多种方式推进美丽中国建设。
- 推动绿色低碳发展，注重生态与经济协同发展，提升生态环境治理能力。