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美丽中国在行动2024年度报告总结

核心内容

《美丽中国在行动2024》是生态环境部环境规划院美丽中国研究中心牵头编制的年度报告，旨在总结美丽中国建设的进展与成效，为各地推进美丽中国建设提供实践参考。该报告得到中国环境科学学会、美国环保协会北京代表处及多个地方生态环境部门的支持，围绕绿色低碳转型、污染防治攻坚、生态系统保护、安全底线守牢、全民行动和政策保障六大领域展开分析，展现了美丽中国建设的全面布局与阶段性成果。

主要观点

1. 战略部署全面加强：美丽中国建设是推进中国式现代化的重要内容，党中央、国务院在2024年全面部署，提出明确的中长期目标与实施路径。
2. 绿色低碳转型加速：全国推动绿色发展，加快产业结构和能源结构转型，构建绿色低碳循环经济体系。
3. 污染防治成效显著：通过强化监管、优化机制，蓝天、碧水、净土保卫战持续推进，生态环境质量持续改善。
4. 生态系统保护与修复深化：实施山水林田湖草沙一体化保护，推进国家公园体系建设，提升生物多样性保护能力。
5. 全民参与与宣传推广：推动生态文明理念深入人心，引导公众参与环保行动，开展多种形式的宣传教育活动。
6. 政策与制度保障完善：出台多项政策文件，健全生态环境治理体系，强化绿色金融和科技创新支撑。

关键信息

一、全面推进美丽中国建设的战略部署

• 2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，全国生态环境保护大会精神进一步贯彻落实。
• 《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》公布，明确了建设方向和实施路径。
• 重点任务包括绿色发展、污染防治、生态保护修复、安全底线守牢、示范样板建设、全民行动等。
• 到2027年美丽中国建设成效显著，到2035年目标基本实现，展望到本世纪中叶全面建成。

二、重点领域进展与成效

1. 加快发展方式绿色转型

• 政策行动：发布《关于加强生态环境分区管控的意见》和《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，推动绿色发展。
• 成效：非化石能源占比提升，新能源装机规模超过火电，绿色工厂、园区、供应链建设持续推进。

2. 持续深入推进污染防治攻坚

• 政策行动：发布《关于进一步优化重污染天气应对机制的指导意见》《关于加强农村生活污水治理的指导意见》等。
• 成效：全国PM2.5平均浓度降至29.3微克/立方米，优良天数比例达87.2%，农村生活污水治理率超45%。

3. 提升生态系统多样性、稳定性、持续性

• 政策行动：发布《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023-2030年）》，推进国家公园体系建设。
• 成效：森林覆盖率超25%，完成大规模国土绿化行动，治理沙化石漠化土地超278万公顷。

4. 守牢美丽中国建设安全底线

• 政策行动：出台《排污许可管理办法》《生态保护补偿条例》，加强环境应急体系建设。
• 成效：环境风险隐患排查整改完成8.23万项，生态安全形势趋于稳定。

5. 开展美丽中国建设全民行动

• 政策行动：推动“美丽中国，我是行动者”系列活动，倡导绿色低碳生活方式。
• 成效：公众环保意识显著提升，绿色消费理念逐步成为共识，环保设施开放人次超千万。

6. 完善政策体系和支撑保障体系

• 政策行动：出台生态环境法治、经济政策、绿色金融、科技创新等支持措施。
• 成效：碳市场交易规模扩大，绿色金融政策落地，生态环境治理体系现代化水平提升。

典型实践案例

• 重庆：推动“无废城市”跨区域共建，建立“白名单”制度，推进危险废物跨省转移。
• 成都：探索“美丽成都”建设模式，发布《美丽社区建设指南》，强化科研支撑与公民参与。
• 广州：创新美丽城市建设投融资模式，设立专项资金池，推动绿色项目落地。
• 福州：优化生态环境治理项目投融资机制，设立专项资金，加快项目审批与实施。

未来展望

美丽中国建设正迈向更高水平，从量变到质变的转变不断推进。未来将继续深化生态文明体制改革，完善政策保障体系，强化科技创新支撑，推动全民参与，实现绿色低碳发展和生态环境质量的全面提升。

附录：编写组与支持方

• 总顾问：王金南（中国工程院院士，生态环境部环境规划院名誉院长）
• 编写组：由生态环境部环境规划院多名专家及美国环保协会北京代表处相关成员组成。
• 支持方：中国环境科学学会、美国环保协会北京代表处、多个地方生态环境局及高校。

结语

《美丽中国在行动2024》全面展现了我国在美丽中国建设方面的进展与成效，为实现人与自然和谐共生的现代化提供了有力支撑。未来，美丽中国建设将通过政策创新、全民行动、科技赋能和国际合作，持续推动生态环境质量改善和可持续发展。