> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 福建省“十五五”生态省建设暨生态环境保护规划总结 ## 核心内容概述 福建省“十五五”生态省建设暨生态环境保护规划旨在以生态文明思想为指导，推动绿色低碳发展，深化国家生态文明试验区建设，打造美丽中国省域先行区。规划期为2026—2030年，目标是实现生态环境根本好转、绿色生产生活方式普及、经济社会发展全面绿色转型，为全国生态文明建设提供福建范例。 ## 主要观点与关键信息 ### 一、坚持“双碳”引领，推进碳达峰碳中和 - **构建碳排放双控制度**：实施碳排放总量和强度双控制度，完善碳达峰十大行动，建立地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理等机制。 - **打造低碳零碳载体**：推进碳达峰试点、零碳园区、零碳工厂、低碳零碳海岛建设，推广新能源汽车、电动船舶、智能垃圾分类等技术。 - **加快新型能源体系建设**：大力发展非化石能源，推进核电、风电、氢能等清洁能源发展，提高清洁能源装机比重至68%以上。 - **提升适应气候变化能力**：构建一体化的海洋和气象观测系统，完善防灾减灾设施，强化极端天气应对机制。 ### 二、全面提质增效，加快绿色转型 - **加快产业绿色转型升级**：推动传统产业绿色化发展，培育绿色低碳产业，发展新型电池、生物制造、绿色氢能等新兴领域。 - **实施节约战略**：强化节能降碳专项行动，加强资源节约集约利用，发展循环经济，推进固体废物综合治理，建设“无废城市”。 - **构建绿色低碳生活方式**：推动交通运输绿色发展，建设零碳运输走廊；推进城乡建设绿色转型，提高绿色建筑比例；倡导绿色消费，落实“以旧换新”政策。 ### 三、加强山海统筹，打造美丽中国省域先行区 - **筑牢东南沿海生态屏障**：严格保护自然生态空间，完善自然保护地体系，推进森林、湿地、生物多样性等生态系统保护修复。 - **深化污染防治攻坚**：建设美丽蓝天、美丽河湖、美丽海湾、净土工程，推进大气、水、土壤等污染治理。 - **提升城乡美丽颜值**：建设宜居宜业美丽城市，打造诗画田园美丽乡村，推进人产和谐美丽园区建设。 ### 四、开放共享共赢，深化绿色发展合作 - **加强绿色发展国际合作**：推动绿色氢能、绿色建筑技术等“走出去”，拓展与“一带一路”国家在绿色产业、技术、贸易等领域的合作。 - **深化两岸绿色交流合作**：建立两岸生态治理协同体系，推动绿色产业融合，建设生态文明国际交流窗口。 - **打造“生态海丝”文化交流平台**：利用华侨华人资源，推动绿色文旅、数字贸易、国际金融合作创新。 ### 五、推进改革创新，深化生态文明试验区建设 - **完善生态文明治理体系**：健全自然资源资产产权制度，强化生态环境治理责任，深化生态环境司法保护。 - **创新绿色发展政策机制**：完善绿色低碳税费与价格政策，健全绿色金融服务体系，探索市场化资源环境权益交易机制。 - **推进生态产品价值实现**：健全生态产品价值调查评价机制，探索生态产品价值核算方法，建设资源环境权益交易平台。 ## 保障措施 - **强化组织保障**：坚持党对生态文明建设的全面领导，落实“党政同责、一岗双责”，加强规划组织实施与协调督导。 - **加强要素保障**：统筹专项资金、投资基金、政府债券等渠道，引导金融资源支持生态文明建设。 - **加强人才队伍建设**：实施“八闽英才”培养计划，提升碳达峰碳中和与生态环境保护人才能力。 - **加强宣传引导**：结合“全国生态日”等节点，推动生态文明理念深入人心。 ## 重点指标（节选） | 序号 | 指标 | 单位 | 2025年 | 2030年 | 指标属性 | |------|------|------|--------|--------|----------| | 1 | 单位地区生产总值二氧化碳排放降低 | % | 暂未核定 | 完成国家下达的目标 | 约束性 | | 2 | 非化石能源占能源消费总量比重 | % | 28.5 | 完成国家下达的目标 | 约束性 | | 7 | 获得产品碳足迹标识认证企业数量 | 家 | 数据待批复 | 100 | 预期性 | | 10 | 细颗粒物（PM₂.₅）浓度 | 微克/立方米 | 18.9 | 设区城市降至18以下，全域降至14以下 | 约束性 | | 11 | 优良水体比例 | % | 95.8 | ≥96.9 | 约束性 | | 14 | 近岸海域水质优良（一、二类）比例 | % | 94.6 | ≥95 | 约束性 | | 18 | 城镇新建建筑绿色建筑比例 | % | 100 | 100 | 约束性 | | 21 | 危险废物填埋量占比 | % | 18.9 | <10 | 约束性 | | 22 | 城市生活污水集中收集率 | % | 81.3 | 85 | 约束性 | | 23 | 农村生活污水治理（管控）率 | % | 79.6 | ≥90 | 预期性 | ## 专栏重点内容 - **低碳零碳载体建设**：推进碳达峰试点、零碳园区、零碳工厂、低碳海岛建设。 - **生态碳汇能力提升**：发展林业碳汇、海洋蓝碳、农业固碳增汇。 - **美丽城乡建设**：推进“无废城市”“无废园区”“无废集团”建设，打造美丽城市与美丽乡村。 - **绿色产业融合发展**：支持新能源、新材料、生物医药等产业，推动两岸冷链物流、跨境电商等合作。 - **生态产品价值实现**：完善生态产品信息普查、价值核算机制，推动资源环境权益交易市场建设。 ## 总结 福建省“十五五”规划以“双碳”为核心，通过构建绿色生产、绿色生活、绿色生态体系，深化生态文明试验区建设，推动经济社会高质量发展与生态环境高水平保护协同并进，打造美丽中国省域先行区。规划涵盖产业转型、能源结构调整、生态修复、污染防治、国际合作等多个方面，目标明确，措施具体，具有较强的系统性和可操作性。