【政策法规】安徽省碳达峰实施方案的通知_29页_700kb

安徽省碳达峰实施方案总结

核心内容概述

安徽省为落实国家“双碳”战略，制定《安徽省碳达峰实施方案》，明确“十四五”和“十五五”期间的碳达峰目标与实施路径。方案围绕能源、工业、交通、城乡建设、农业、居民生活等重点领域，推进绿色低碳转型，构建绿色低碳循环发展的经济体系，加快打造经济社会发展全面绿色转型区。

主要目标

• 2025年目标：

  • 非化石能源消费比重达到15.5%以上
  • 单位地区生产总值能耗比2020年下降14%
  • 单位地区生产总值二氧化碳排放降幅完成国家下达目标
  • 省外绿电受进规模达到210亿千瓦时左右
  • 全社会绿电消费比重达到34%
  • 充电桩总量达到30万个以上

• 2030年目标：

  • 非化石能源消费比重达到22%以上
  • 单位地区生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上
  • 天然气供给和消费量达到200亿立方米
  • 省外绿电受进规模达到550亿千瓦时左右
  • 实现2030年前碳达峰目标

重点任务

一、能源清洁低碳转型行动

• 推动煤炭清洁高效利用，实施“三改联动”，加快煤炭深加工和智能化建设
• 大力发展光伏发电和风电，推广“光伏+”项目，推进可再生能源制氢
• 提高天然气供给能力，推动LNG接收站建设，提升清洁能源使用比例
• 引进清洁电力，加快特高压直流输电通道建设，提高绿电比例
• 建设新型电力系统，发展微电网、局域网、直流配电网，推进储能和电力需求响应

二、节能降碳能效提升行动

• 强化能耗强度管理，推动能源要素向高效益产业倾斜
• 推进重点用能设备节能增效，淘汰落后设备
• 加强新型基础设施节能，优化数据中心电能利用效率
• 推动节能5G基站应用，建设“光储直柔”示范建筑

三、经济结构优化升级行动

• 发展十大新兴产业，推动制造业“提质扩量增效”和服务业“锻长补短”
• 加快工业绿色低碳转型，推广绿色制造体系
• 推动建材、钢铁、石化化工、有色金属等行业碳达峰
• 严格管控高耗能高排放项目，实施差别化政策

四、交通运输绿色低碳行动

• 推动新能源汽车、氢燃料、LNG等低碳运输工具应用
• 提高运输效率，发展多式联运，推进“公转铁”“公转水”
• 加快绿色交通基础设施建设，完善充电、加氢、加气网络
• 引导绿色低碳出行，发展公共交通和慢行系统

五、城乡建设绿色发展行动

• 提升新建建筑绿色化水平，推广绿色建筑标准
• 推动既有建筑节能改造，完善建筑用能监测体系
• 发展光伏建筑一体化，推广“光储直柔”建筑模式
• 加强农村可再生能源应用，推动“气化乡村”建设

六、农业农村减排固碳行动

• 发展绿色低碳循环农业，推广智能高效农机
• 提升农田固碳能力，推广保护性耕作和低排放品种
• 推动农村清洁取暖和可再生能源替代，推进“无废城市”建设

七、生态系统碳汇巩固提升行动

• 强化生态保护红线管理，推进山水林田湖草沙一体化修复
• 提升森林、湿地、草地等生态系统碳汇能力
• 建设林业碳汇项目储备库，推动生态产品价值实现机制试点

八、居民生活绿色低碳行动

• 推广绿色低碳生活方式，开展绿色生活创建行动
• 鼓励绿色产品采购和推广，减少一次性用品使用
• 加强生态文明教育，提升公众环保意识
• 强化领导干部培训，提高绿色低碳发展能力

九、绿色低碳科技创新行动

• 加强关键核心技术攻关，聚焦清洁能源、氢能、储能等领域
• 建设绿色技术创新平台，培育绿色低碳人才
• 推广先进适用技术，加快绿色技术成果转化和应用

十、循环经济助力降碳行动

• 推动园区循环化改造，提高资源产出率
• 加强工业固废和再生资源综合利用
• 构建废旧物资循环利用体系，推进垃圾分类和资源化利用
• 到2025年，生活垃圾回收利用率超过35%

十一、绿色金融支持降碳行动

• 用好碳减排支持工具，引导金融机构支持绿色项目
• 推动绿色金融产品创新，发展绿色债券、碳中和债等
• 完善绿色金融体制机制，建立企业“碳账户”和差别化信贷管理

十二、梯次有序碳达峰行动

• 科学制定地方碳达峰目标，分类施策、因地制宜
• 建立地方实施方案，避免“一刀切”或运动式减碳
• 开展碳达峰试点建设，总结可推广经验做法

政策保障

• 法规与标准体系：完善地方性法规，健全碳排放统计核算体系
• 财税与价格政策：落实差别电价，强化财税支持，激发市场活力
• 市场化机制建设：参与全国碳排放权交易市场，完善碳汇交易和生态保护补偿机制
• 能源综合改革：推动能源低碳转型，争创国家能源综合改革试点
• 开放合作：深化长三角一体化，加强绿色技术与产业合作，拓展“一带一路”绿色贸易

组织实施

• 统筹协调机制：设立省碳达峰碳中和工作领导小组，统筹各领域专班推进
• 责任落实机制：各地、各部门需落实政策，确保目标实现
• 监督考核机制：建立综合考核评估体系，强化结果应用，实施通报批评与约谈问责制度

总结

安徽省碳达峰实施方案以系统观念为指导，围绕“十二大行动”推进重点领域绿色低碳转型，强化科技创新与政策支持，推动经济社会发展全面绿色转型。通过明确阶段性目标、实施分类施策、完善制度保障，力争在2030年前实现碳达峰，为建设现代化美好安徽奠定坚实基础。