《宁波市智慧城市建设“十四五”规划》出炉_49页_6mb

宁波市智慧城市建设“十四五”规划总结

核心内容

宁波市智慧城市建设“十四五”规划旨在推动城市治理体系和治理能力现代化，实现经济社会高质量发展，助力宁波打造全国数字化改革先行区和现代化滨海大都市。规划以“整体智治”为核心，聚焦网络设施、数据资源、城市大脑、智慧产业、智慧示范、网络安全六大重点任务，提出建设“两区一市一高地”的目标，即全国数字化改革先行区、数字孪生城市标杆市、数字社会发展先行区、智慧产业发展新高地。

主要观点

• 数字化改革引领：以数字化改革为牵引，推动各领域改革，实现跨部门、跨场景协同。
• 技术创新驱动：依托新一代信息技术，如5G、人工智能、物联网、区块链等，构建智慧城市新场景。
• 数据治理与共享：强化数据归集、共享与开放，打造数据要素市场化配置体系，推动数据资源有效利用。
• 智慧应用全覆盖：建设城市大脑、数字驾驶舱、智慧政务、智慧治理、智慧服务、智慧农村等多场景应用。
• 产业融合与升级：推动数字经济核心产业发展，加快智慧产业体系建设，培育新业态新模式。
• 安全保障机制：构建网络安全体系，提升数据安全、系统安全、应用安全水平，保障智慧城市健康发展。

关键信息

一、建设基础

1. 网络设施：宁波在“十三五”期间网络建设领先全国，5G基站达10852个，城乡宽带接入能力分别达1000Mbps和500Mbps。
2. 数据资源：市政务云平台入驻系统389个，累计归集数据97亿条；公共数据开放平台开放数据集877个，数据项10869项。
3. 惠民服务：政务服务事项100%网上可申报，网上办理率达83.18%，公共服务满意度居全国前十。
4. 智慧治理：基层社会治理系统实现跨层级、跨部门管理“一张网”，事件处置率达99.56%。
5. 智慧产业：2020年数字经济核心产业增加值达746.9亿元，宁波入围国家工业互联网试点示范项目数量居全省第一。

二、发展形势

1. 技术变革：新一代信息技术如人工智能、区块链等推动智慧城市发展。
2. 双循环战略：智慧城市需探索新途径，支撑国内国际双循环。
3. 治理现代化：以数字化手段推动城市治理能力提升，强化数据驱动治理。
4. 长三角一体化：宁波需在区域协同中发挥引领作用，推动数据共享和智慧应用互联互通。

三、总体思路

• 指导思想：以新发展理念为引领，推动数据互通、系统互通，建设智慧城市六大体系。
• 基本原则：改革引领、政府引导、统筹协调、创新驱动、集约共享、安全可靠。
• 主要目标：到2025年，宁波智慧城市建设迈入全球领先行列，打造“两区一市一高地”，建成国内领先的城市大脑和智慧城市品牌。

四、重点任务

1. 建设万物互联的网络设施体系

• 完善通信网络：推进5G、光纤、卫星通信网络建设，实现全市覆盖。
• 构建感知网络：部署物联网系统，推进视联网、车联网、海联网等建设。
• 建设新一代智能网络：支持下一代互联网、量子通信等新技术应用。

2. 建设整合共享的数据资源体系

• 强化数据治理：完善数据目录、数据采集、数据共享机制。
• 加强数据共享：建设“数据高铁”，推动跨部门、跨层级数据共享。
• 加快数据开放：完善数据开放平台，推动数据在民生、政务等领域的应用。

3. 建设智能超算的城市大脑体系

• 建设城市大脑：构建“851”架构体系，打造城市治理总平台。
• 数字驾驶舱建设：实现城市运行状态可视化，提升管理效率。
• 智慧应用场景：包括智慧政务、智慧治理、智慧服务、智慧农村等。

4. 发展融合创新的智慧产业体系

• 强化信息技术创新：建设产业创新中心，推进前沿技术应用。
• 壮大数字经济：实施“数字经济发展一号工程”，推动产业数字化转型。
• 培育新业态：发展平台经济、人工智能、5G等新模式，打造超千亿产业集群。
• 智慧园区建设：推动园区智能化、集约化发展，优化产业生态。

5. 建设先行先试的智慧示范体系

• 未来社区建设：打造“以人为本”的智慧社区，推进基础设施和智慧服务应用。
• 智慧园区：推进园区智能化管理，提升服务企业能力。
• 智慧商圈：融合线上线下资源，打造便捷高效的智慧商业环境。
• 智慧新城：结合前湾新区等重点区域，推进产城融合。

6. 建设自主可控的网络安全体系

• 完善网络安全机制：建立全流程网络安全管理，制定地方性法规和标准。
• 加强数据与内容安全：强化数据归集、共享、使用安全，建设数据银行和安全大脑。
• 创新服务模式：发展基于云的网络安全服务平台，提升应急响应能力。

保障措施

1. 健全领导协调机制：统筹规划、政策扶持、考核评价，推进智慧城市一体化建设。
2. 强化资源要素保障：加大财政、土地、人才等资源投入，支持重点项目落地。
3. 创新运营建设模式：探索政企合作、社会资本参与，提升建设效率。
4. 完善法规标准体系：制定智慧城市相关法规和标准，推动标准化发展。
5. 强化宣传合作推广：提升智慧城市品牌影响力，推进长三角区域协同发展。

附件内容概要

附件1：重大标志性工程

• 城市物联网平台建设
• 城市数字孪生平台建设
• 数据银行建设
• 人工智能超算平台建设
• 城市大脑建设
• 智慧水利、智慧交通、智慧司法、智慧法院、智慧健康、智慧教育、智慧人社、智慧养老、数字乡村、智慧文旅等工程。

附件2：重点项目

• 网络设施、数据资源、城市大脑、智慧产业、智慧示范、网络安全六大类项目，涵盖城市治理、民生服务、产业发展等多个领域。

总结

宁波市“十四五”智慧城市规划以数字化改革为核心，围绕网络、数据、城市大脑、产业、示范、安全六大体系，推动城市治理现代化和产业高质量发展，打造全国数字化改革先行区和智慧产业发展高地。规划强调多跨协同、集约共享、安全可控，构建智慧应用场景和数字基础设施，为宁波建设现代化滨海大都市提供有力支撑。