世界遗产保护地保险指南_50页_14mb
报告摘要
保护世界遗产,实现未来可持续发展总结
核心内容
本指南由联合国环境规划署可持续保险原则倡议组织(PSI)与世界自然基金会(WWF)于2019年共同出版,旨在引导保险行业在保护世界遗产地方面发挥重要作用。世界遗产地具有全球意义,包括丰富的生物多样性、重要的环境服务以及对经济和社会的深远影响。然而,近半数世界自然遗产地正受到工业活动和大型基础设施建设的威胁,这可能造成不可逆转的损害。
本指南基于2018年保险业签署的《保险业保护世界遗产声明》,强调保险公司作为风险管理人、保险人和投资人的三重角色,应在保护世界遗产地方面采取积极行动。指南提供了实用工具和建议,帮助保险公司识别、评估和管理对世界遗产地的潜在风险,同时推动可持续发展。
主要观点
- 世界遗产地是全球的重要资源,具有经济、社会和环境价值,其保护对全人类至关重要。
- 工业活动,尤其是“严重风险”行业(石油和天然气、采矿、大型水电)和“高风险”行业(伐木、渔业、农业、基础设施项目),对世界遗产地构成重大威胁。
- 保险公司在承保和投资过程中,可能面临声誉风险、责任风险和不符合国际标准的风险,因此需要建立有效的ESG风险管理机制。
- 世界遗产地的保护不仅涉及环境因素,也包括社会和治理层面,因此保险公司需要在决策中综合考虑这些因素。
- 世界遗产地的保护应成为保险公司的核心责任,通过风险管理、保险产品和投资活动,保险公司可以为遗产地提供支持。
- 世界遗产地的保护与全球可持续发展目标(SDGs)紧密相关,特别是目标11和目标15。
关键信息
- 世界遗产地的定义:世界遗产地包括自然遗产地、文化遗产地和双重遗产地,其“突出的普遍价值”是全球认可的标准。
- 风险类型:
- 声誉风险:世界遗产地受到关注,负面事件可能损害保险公司声誉。
- 责任风险:对世界遗产地造成损害的项目可能引发保险理赔问题。
- 法律风险:世界遗产地受到所在国法律和国际公约的保护,任何违反保护规定的活动都可能面临法律制裁。
- 风险评估与管理:
- 保险公司应制定和实施世界遗产地风险管理方法,包括ESG风险管理。
- 使用世界遗产地风险评估清单,以识别和管理可能影响遗产地的项目。
- 建立敏感项目和公司观察清单,以评估其对遗产地的潜在影响。
- 建议:
- 获取数据并了解最佳实践。
- 提高对世界遗产地的意识,支持广泛行动。
- 制定并实施世界遗产地风险管理方法。
- 积极保护世界遗产地,如通过保险产品和投资手段。
- 与客户和被投公司沟通,推动其采取负责任的ESG实践。
- 创新工具与方法:
- 推动自然生态系统保险、参数保险、巨灾债券、绿色债券和蓝色债券等创新金融工具。
- 使用地理空间数据、ESG尽职调查工具和第三方数据平台,以增强对遗产地风险的识别能力。
- 合作与责任:
- 保险行业应与政府、监管机构、国际组织和民间团体合作,共同推动世界遗产保护。
- 保险经纪人、投资顾问、ESG数据提供商等其他行动者也应在保险业中发挥积极作用。
- 保险公司应定期披露其在世界遗产保护方面的实践和进展,以提高透明度。
资源与工具
- 综合生物多样性评估工具(IBAT):提供全球生物多样性和保护区的地理信息。
- RepRisk ESG风险平台:提供全球敏感项目和公司清单,支持ESG风险评估。
- Verisk Maplecroft企业风险评估工具:用于评估石油和天然气公司的ESG风险。
- 联合国教科文组织世界遗产中心:提供世界遗产地名录、濒危遗产地信息以及《实施〈世界遗产公约〉操作指南》。
- PSI非寿险业务ESG风险管理指南:指导保险公司如何将世界遗产保护纳入其ESG风险管理框架。
可持续保险原则
- 原则1:在决策过程中考虑与保险业务相关的环境、社会和治理问题。
- 原则2:与客户和商业伙伴合作,提高对ESG问题的认识,管理风险并制定解决方案。
- 原则3:与政府、监管机构和其他利益相关方合作,推动全社会采取行动解决ESG问题。
- 原则4:定期公开披露《可持续保险原则》的实施情况,以增强透明度和责任感。
保护行动与案例
- 世界遗产地风险评估清单:用于识别可能影响遗产地的项目和活动,帮助承保人和投资管理人做出决策。
- 案例研究:
- 图尔卡纳湖国家公园:因吉布3号水电站建设,被列入《濒危世界遗产名录》。
- 伯利兹堡礁:因暂停石油勘探和加强保护措施,从《濒危世界遗产名录》中移除。
- 东伦内尔岛:因漏油事件受到威胁,但通过保险产品和政策支持,可以减轻损害。
- 图巴塔哈群礁:通过国际航运管理措施,减少对遗产地的破坏。
结论
本指南强调了保险行业在世界遗产地保护中的关键作用,呼吁保险公司采取积极措施,通过风险管理、保险产品和投资活动,减少对遗产地的负面影响。同时,指南倡导合作、透明和可持续性,为全球遗产保护和未来可持续发展提供了重要支持。
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