2022-07-04-荣大-_双高_（高耗能_高排放）行业的发行人如何论述其不属于_双高_企业_14页_1mb

报告摘要

报告焦点是分析“双高”（高耗能、高排放）行业发行人在招股说明书中如何合理论述自身不属于“双高”企业。问题核心在于，尽管行业可能属于高耗能或高排放类别，发行人需要通过证据和论证来证明其业务、项目和运营不在“双高”范畴。

行业归属审议：首先明确发行人所属行业是否被列为“双高”行业。依据《上市公司行业分类指引》和国家统计局数据，结合行业法规（如《2017年国民经济和社会发展统计公报》），分析行业分类是否为高耗能或高排放。例如，化学原料和化学制品制造业常被视为高耗能行业，但需进一步证据。
企业自身评估：对比发行人的生产过程、项目情况与法规（如《企业环境信用评价办法》），证明其不属于高耗能或高排放企业。例如，通过披露生产细节、能源消耗指标、环保措施等，并获取相关部门证明或访谈确认。
项目审查：针对已建、在建或拟建项目，评审其是否符合“双高”定义。参考法规如《2020年工业节能监察重点工作计划》，展示项目能耗低、环保合规，并已履行审批、环评程序。