中国金融四十人论坛-如何建设数字金融强国-2024-60页_2mb

核心定位与目标

• 数字金融是指运用数字技术改进金融服务的创新业务，既包括科技公司的技术应用，也包括金融机构的数字化转型。
• 建设数字金融强国是建设金融强国的重要组成部分，核心目标是提升金融服务效率、改善普惠性、增强风险管理能力，并服务国家金融战略。

发展现状与挑战

• 优势：移动支付、大科技信贷等领域处于国际领先地位；数字人民币试点取得显著进展；数据基础设施不断完善。
• 不足：部分领域（如数字保险、智能投顾）尚未成熟；核心技术被“卡脖子”问题突出；数字鸿沟仍存。
• 国际影响力：中国企业出海以东南亚为主要目的地，面临竞争压力、水土不服、监管障碍等挑战。

核心建议与策略

1. 构建常态化监管框架

• 将所有数字金融活动纳入统一监管，消除监管空白。
• 推进“监管沙盒”机制，明确创新与风险平衡。
• 针对数字技术特性优化监管规则，避免生搬硬套传统经济逻辑。

2. 推动双向开放

• 欢迎外资金融机构进入中国市场，同时支持本土企业“走出去”。
• 鼓励数字金融企业拓展“一带一路”沿线国家，参与国际规则制定。

3. 设立数字金融创新试验区

• 将上海自贸区、临港新片区、粤港澳大湾区作为创新试验区，探索金融产品、工具、交易模式创新。
• 强化跨境监管合作，提升区域协同发展能力。

政策建议

• 加快数据共享平台建设，完善征信体系。
• 拓宽数字金融创新领域，如通证化资产、供应链金融、跨境支付等。
• 参与国际金融数据治理合作，推动数字金融标准协调。