【政策法规】山东2023年全省能源工作指导意见》_12页_285kb

山东省能源局2023年全省能源工作指导意见总结

核心内容

2023年是山东省全面贯彻落实党的二十大精神、推进绿色低碳高质量发展先行区建设的关键之年。山东省能源局印发《2023年全省能源工作指导意见》，旨在加快构建新型能源体系，全面提升能源供应保障水平，为新时代社会主义现代化强省建设提供坚强能源保障。

主要观点

• 绿色低碳转型：以新能源和可再生能源为重点，推动能源结构优化，提升清洁能源占比。
• 安全稳定供应：确保煤炭、油气、电力等能源供应的可靠性和稳定性，夯实省内生产，拓展省外资源。
• 创新引领发展：强化政策、模式、技术和管理创新，激发能源行业发展活力。
• 民生优先发展：推动农村用能变革，优化能源营商环境，提升矿区民生福祉。
• 党建统领全局：加强党的政治建设、机关作风、工作效能和党风廉政建设，为能源高质量发展提供政治保障。

关键信息

一、优结构，加快推动能源绿色低碳转型发展

• 总体目标：全年新投产新能源和可再生能源装机1000万千瓦以上，新能源占比达40%以上。
• 重点任务：
  • 加快海上风电基地建设，开工200万千瓦。
  • 推进胶东半岛核电基地建设，2023年底在运在建核电装机达820万千瓦。
  • 发展鲁北风光储输一体化基地，2023年底在运在建新能源装机达700万千瓦。
  • 启动鲁西南采煤沉陷区“光伏+”基地建设，2023年底光伏发电装机达300万千瓦以上。
  • 探索海上光伏基地开发，开工150万千瓦。
  • 推进其他新能源发展，新增市场化并网和分布式光伏发电、生物质发电装机500万千瓦以上。
  • 提升绿色电力消纳能力，新型储能装机达200万千瓦以上，抽水蓄能电站装机达800万千瓦。

二、保供应，全力保障经济社会发展用能需求

• 电力供应：建成260万千瓦煤电机组，文登180万千瓦抽水蓄能电站，接纳省外电量1250亿千瓦时，市场化需求响应能力达600万千瓦。
• 煤炭供应：全年产量稳定在8600万吨左右，政府可调度煤炭储备能力达1800万吨以上。
• 油气供应：新增年接卸能力500万吨，新增油气管网里程800公里，政府储气能力保持在2.1亿立方米以上。

三、抓安全，守紧守牢能源行业安全生产底线

• 煤矿安全：开展“安全监管效能提升年”活动，确保重点煤矿治理到位，已稳沉采煤塌陷地治理率达100%。
• 油气管道安全：加强高后果区和老旧管道隐患排查治理，提升管道保护规范化、法制化水平。
• 电力安全：制定保电预案，加强应急演练和关键设备维护，提升重要用户供用电安全水平。
• 新业态安全管理：强化新型储能、海上风电等领域的安全监管，提升风险防控能力。

四、谋创新，不断塑造能源发展新动能新优势

• 政策创新：实施储能优先政策，研究新型储能参与电力市场交易机制，编制小煤电机组关停财政补贴细则。
• 发展模式创新：打造风光氢储一体化发展模式，推进新能源与装备制造协同发展。
• 科技创新：加快先进核能技术和新型储能技术平台建设，争取新增3-5个国家级首台（套）重大技术装备项目。
• 管理创新：组织“十四五”能源规划中期评估，制定三年行动计划，推动国发〔2022〕18号文件落地。

五、惠民生，着力推动发展成果惠及更多群众

• 农村用能变革：推进整县分布式光伏开发，全年开工400万千瓦，建成200万千瓦，累计并网规模达1700万千瓦以上。
• 绿色出行服务：提升充电基础设施水平，2023年底保有量达25万台以上，加氢站数量达35座。
• 矿区民生改善：推进采煤塌陷地综合治理，治理率达100%，依法推动压煤村庄搬迁工作。

六、强党建，凝聚推动能源高质量发展的合力

• 政治建设：深化学习党的二十大精神，落实“第一议题”制度，强化意识形态工作。
• 作风建设：倡导“严真细实快”工作作风，推动“机关接地气、干部走基层”活动，力争2023年底过硬党支部和先进党支部达100%。
• 效能提升：完善党建与业务融合机制，优化能源重大项目推进机制，提升机关工作效能。
• 廉政建设：深化党风廉政建设和反腐败斗争，落实制度刚性约束和廉政风险防控。

总结

《2023年全省能源工作指导意见》围绕绿色低碳转型、安全稳定供应、创新引领发展、民生优先保障和党建统领全局五大方面，明确了具体目标和任务，为山东省能源高质量发展提供了系统性、战略性指导。政策全面、措施扎实，具有较强的可操作性和前瞻性，对推动能源结构优化、保障能源安全、提升能源服务能力和促进民生改善具有重要意义。