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台湾外交部次长胡志坚在战略与国际研究中心的讲话总结

核心内容

2019年6月10日，台湾外交部次长胡志坚在战略与国际研究中心发表演讲，重点阐述了台湾如何响应美国的印太战略，并强调台湾的新南向政策（New Southbound Policy）在该战略中的重要角色。他提出台湾的策略包含四个支柱：民主（或良好治理）、安全、经济与“暖实力”（Warm Power）。

主要观点

一、民主（或良好治理）：自由与开放的象征

• 台湾与美国共享民主价值观，是双方合作的最重要基础。
• 台湾的民主制度虽年轻，但因其在人们记忆中形成，成为民主转型的典范。
• 胡志坚提到，台湾的民主实践为其他中国民众展示了自由和开放的可能。
• 面对全球范围内日益增长的威权主义威胁，台湾正推动反虚假信息立法，以加强民主韧性。
• 台湾与美国合作举办多项对话和研讨会，如全球合作与培训框架（GCTF），聚焦反腐败、媒体素养、妇女赋权等议题，以促进区域民主治理。

二、安全：应对中国挑战，强化区域稳定

• 安全是台湾参与印太战略的关键支柱，尤其在面对中国军事压力和地缘政治风险时。
• 台湾致力于发展本土国防工业，包括导弹系统等。
• 美国已批准向台湾提供新一代潜艇技术，并允许美国公司协助台湾建设相关设施。
• 台湾已向美国申请购买66架F-16V战斗机，以提升空防能力。
• 台湾与美国在网络安全和新兴技术领域也有合作，如联合举办网络安全研讨会。
• 台湾在太平洋地区持续参与，如向帕劳和瑙鲁捐赠巡逻艇，加强区域安全合作。

三、经济：新南向政策的深化与拓展

• 新南向政策是台湾经济合作的三大支柱之一，旨在拓展与印太国家的经贸关系。
• 政策实施以来，台湾与新南向国家的双边贸易额增长22%，投资额增长60%。
• 台湾与澳大利亚、印度、菲律宾等国签署了多项经贸协议，包括授权经济经营者（AEO）和双边投资协定（BIAs）。
• 台湾计划投入35亿美元用于官方发展援助（ODA），以支持基础设施建设。
• 台湾积极与美国OPIC、日本JBIC等机构合作，推动第三方国家在基础设施、能源、数字经济等领域的合作项目。

四、暖实力：以软实力深化区域关系

• 暖实力是台湾参与印太战略的第四大支柱，强调通过人文交流和文化输出建立持久友谊。
• 包括五个重点方向：教育与培训、文化与旅游、公共卫生、农业、Yushan论坛。
• 教育方面，台湾扩大奖学金规模，鼓励与新南向国家的师生交流，促进人才流动与合作。
• 文化旅游方面，台湾推出市场细分、全球营销和签证便利措施，吸引泰国、越南等国家的游客。
• 公共卫生方面，台湾推出“一国一中心”计划，加强与印度、印尼、马来西亚等国的医疗合作。
• 农业方面，台湾推动“智慧农业”合作，分享先进农业技术，帮助合作伙伴提升粮食安全。
• Yushan论坛作为政策成果展示与交流平台，旨在推动区域创新与合作。

关键信息

• 美国印太战略自2017年启动以来，已成为区域关键战略，台湾积极响应并寻求协同。
• 新南向政策自2016年实施，已取得显著经济成果，并向多领域扩展。
• 台湾与美国在安全、经济、人文等领域持续深化合作，共同应对区域挑战。
• 台湾强调自身作为民主灯塔的角色，反对威权主义扩张，倡导自由、公平与开放的价值观。

总结

胡志坚次长的讲话表明，台湾正通过多维度策略积极参与印太事务，不仅在安全和经济层面与美国形成协同效应，也在民主与人文领域发挥积极作用。他强调台湾的自由与开放是不可动摇的，将继续作为区域稳定与发展的积极力量。