【中国氢能联盟研究院】2024推动清洁氢标准优化与国际协同-实现氢的气候效益最大化报告_24页_3mb

2024011推动清洁氢标准优化与国际协同实现氢的气候效益最大化
2024年全球氢能产业加速发展，各国通过政策、资金支持推动清洁氢规模化应用，并逐步建立环境与可持续性标准体系。清洁氢标准的制定与国际互认对于确保气候效益、促进氢能贸易及实现脱碳目标具有关键作用。目前，全球已有数十个国家和地区发布氢能战略，中国、美国、欧盟、英国等主要经济体均建立了清洁氢的定义与技术门槛，但标准命名、碳排放阈值、系统边界及适用技术路线存在差异。

各国清洁氢定义差异显著：美国将清洁氢定义为生命周期温室气体排放≤4kgCO2e/kgH2的氢气，欧盟通过授权法案明确可再生氢（RFNBO）需减少70%以上排放，其阈值为3384kgCO2e/kgH2；中国氢能联盟设定低碳氢为1451kgCO2e/kgH2，清洁氢与可再生氢为49kgCO2e/kgH2，且可再生氢要求制氢能源为可再生能源。此外，欧盟和英国已将氢气逸散性排放纳入管理框架，要求生产商制定风险降低计划，定期监测泄漏并发布年度报告。日本提出“S+3E”原则，强调环境影响，设定氢气生产碳排放强度≤34kgCO2e/kgH2。

全球氢能产业现状显示，中国氢气产量居世界首位（2023年约3550万吨），但以化石原料制氢为主，可再生能源制氢项目规划产能近700万吨，已建成运营产能超10万吨/年。欧美国家则以天然气制氢为主，清洁氢项目产能约240万吨/年，其中可再生能源电解水制氢占主导。国际氢能贸易规模持续扩大，2030年清洁氢需求预计达4000万吨，其中2000万吨需跨国运输。

国际协同方面，美国通过《通胀削减法案》提出“三个支柱”要求，确保可再生能源制氢的电力增量性、时间匹配性和地理相关性；欧盟在REPowerEU和《净零工业法案》框架下，明确可再生氢的认证规则及排放核算方法，计划2030年电解槽装机容量达100GW；英国低碳氢标准设定阈值为24kgCO2e/kgH2，并强制逸散性排放管理；日本修订《氢能基本战略》推动低碳转型。国际组织如IPHE、ISO、IEA等正推动标准互认，IPHE发布涵盖井口到消费门的温室气体核算方法学，ISO制定国际标准框架，IEA设立工作组协调认证机制。

中国作为IPHE和ISO成员，已出台《低碳氢、清洁氢与可再生氢标准与评价》团体标准，提出系统边界覆盖全生命周期，并参与IEA H2TCP Task47标准互认体系开发。建议进一步优化国内标准，与国际趋势对接；建立清洁氢认证体系，通过生产补贴、电价优惠等激励措施促进应用；加强国际交流，推动与主要贸易伙伴的标准互认，以提升国际竞争力并支持全球氢能市场发展。清洁氢标准是中国双碳战略与氢能产业体系的核心，其完善将有助于实现产业低碳化、规模化及国际贸易规范化。