2024年推动清洁氢标准优化与国际协同-实现氢的气候效益最大化报告_23页_3mb

清洁氢标准优化与国际协同：实现氢的气候效益最大化

报告核心内容总结

一、各国清洁氢定义与标准

1. 美国

   • 清洁氢：2022年《通胀削减法案》定义，生命周期温室气体排放≤4kg CO₂eq/kg H₂。
   • “三个支柱”税收抵免要求：电解水制氢需满足增量性、时间匹配性和可交付性。

2. 欧盟

   • 可再生氢：通过可再生电力电解制氢，需减少70%以上化石燃料排放。
   • 低碳氢：2023年授权法案（2023/1184号、2023/1185号）设定了全生命周期排放阈值。

3. 中国

   • 标准框架：《低碳氢、清洁氢与可再生氢的标准与评价》，低碳氢排放阈值14.51kg CO₂eq/kg H₂，清洁/可再生氢阈值4.9kg CO₂eq/kg H₂。

4. 英国与日本

   • 英国低碳氢标准：阈值2.4kg CO₂eq/kg H₂，首次引入氢气排放风险管理要求。
   • 日本：提出“S+3E”原则（安全、能源、经济、环境），低碳氢碳强度目标≤3.4kg CO₂eq/kg H₂。

二、全球氢能产业现状

• 中国：2023年产量约3550万吨，可再生能源制氢规划产能700万吨/年。
• 欧美国家：主要依赖天然气制氢（70%），但清洁氢项目快速发展，2023年全球产能约400万吨/年。
• 国际氢能贸易：IEA预测2030年全球低排放氢出口量超1600万吨/年，需解决标准互认问题。

三、全球清洁氢标准的国际协同进展

1. COP28氢能圆桌会议（2023年）：49国发布《清洁氢认证互认意向声明》，推动技术标准协调。
2. 国际组织合作：
   • IEA H2 TCP Task 47：研发认证互认框架（MRF草案）。
   • ISO/TC 197：发布《氢气温室气体排放评估方法学》，未设统一阈值，提供全球基准。
   • IPHE：核算方法学覆盖生产-消费全生命周期（井口至消费端）。

四、中国氢能标准与国际协同建议

1. 国内标准优化：

   • 完善《清洁低碳氢能评价标准》，融合国际趋势（如“三个支柱”）。
   • 加强氢气排放风险研究，纳入标准体系。

2. 认证体系建设：

   • 建立清洁氢认证机制，配套生产补贴与税收激励政策。

3. 国际协同路径：

   • 推动ISO、IEA等框架下的标准互认，参与碳边境调节机制（如欧盟CBAM）的应对。
   • 到2030年，探索氢能交易平台，促进国际贸易。

五、关键结论

• 全球清洁氢标准呈现相似阈值设定（2-4kg CO₂eq/kg H₂），但具体规则差异较大，需平衡国情与国际协调。
• 国际协同需解决技术路线分散（如电解+CCUS vs. 传统制氢）、认证体系碎片化等问题。
• 中国需加快标准落地，强化与欧美日的技术标准对接，同步应对碳边境调节风险。