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IBF Comments Summary on CEBS Consultation Paper

核心内容概述

The Irish Banking Federation (IBF) has provided comments on the CEBS consultation paper regarding technical advice to the European Commission on options and national discretions. The IBF generally supports the proposals but highlights a few areas where their views differ from the European Banking Industry Committee (EBIC) and calls for consistency across European regulatory approaches.

主要观点与关键信息

1. Discretion 18 - Annex III, Part 7c(ii)

• 立场：IBF 不支持维持该 discretion 的现状。
• 理由：认为当前做法造成不公平竞争，建议统一采用“单独计算”或“汇总计算”方法，并将其转为机构选项。

2. Discretion 31 – Annex VI, Part 1, point 64

• 立场：无强烈意见，但建议与 Discretion 33 的处理方式保持一致。
• 理由：该 discretion 在爱尔兰未被使用，因此需确保与其他欧盟国家的处理方式协调。

3. Discretion 32 – Annex VI, Part 1, point 66

• 立场：建议删除该 discretion。
• 理由：爱尔兰监管机构是少数仍使用该 discretion 的监管者，导致爱尔兰金融机构在竞争中处于劣势。

4. Discretion 33 – Annex VI, Part 1, point 67

• 立场：若 Discretion 32 被删除，IBF 无异议；若保留，则建议维持 Discretion 33。
• 理由：为少数在特定地区使用 $150%$ 风险权重的银行提供一定灵活性。同时建议保持与 Discretion 31 的一致性。

5. Discretion 76 - Annex VII, Part 2, point 8 (second subparagraph)

• 立场：支持将其转为机构选项。
• 理由：认为此举有助于提升灵活性，并欢迎 CEBS 在该 discretion 到期前进行审查。

6. Discretion 102 - Annex VIII, Part 1, point 16

• 立场：建议转为一般规则。
• 理由：该 discretion 在爱尔兰未被使用，为确保公平竞争，应统一为通用规则。

7. Discretion 103 - Annex VIII, Part 1, point 16 (last sentence)

• 立场：支持 CEBS 的处理方式，但关注标准法与 IRB 方法在处理房地产互认方面的不一致。
• 理由：标准法建议将其转为机构选项，而 IRB 方法则建议采用强制性互认条款。尽管结果相同，但建议统一处理方式。

8. Discretion 104 - Annex VIII, Part 1, point 17

• 立场：建议转为一般规则。
• 理由：该 discretion 在爱尔兰未被使用，应统一为通用规则以确保公平竞争。

9. Discretion 105 - Annex VIII, Part 1, point 19

• 立场：建议处理方式与标准法一致。
• 理由：认为应保持与 Discretion 103 的一致性，避免监管差异。

10. Discretion 110 - Annex VIII, Part 3, point 73

• 立场：建议转为一般规则。
• 理由：该 discretion 在爱尔兰未被使用，应统一为通用规则以确保公平竞争。

11. Discretion 136 - Annex VI, Part 1, point 49

• 立场：建议转为一般规则。
• 理由：为确保公平竞争，应统一为通用规则。

12. Discretion 137 - Annex VI, Part 1, point 50

• 立场：支持 CEBS 的建议，但强调应与标准法处理方式保持一致。
• 理由：认为标准法与 IRB 方法在房地产互认方面的处理应统一，以避免监管差异。

13. Discretion 138 - Annex VI, Part 1, point 51

• 立场：建议转为一般规则。
• 理由：该 discretion 在爱尔兰未被使用，应统一为通用规则以确保公平竞争。

14. Discretion 140 - Annex VI, Part 1, point 53

• 立场：建议转为一般规则。
• 理由：为确保公平竞争，应统一为通用规则。

15. Discretion 141 - Annex VI, Part 1, point 57

• 立场：与 Discretion 137 的评论一致。
• 理由：认为应保持与标准法处理方式的一致性。

16. Discretion 142 - Annex VI, Part 1, point 58

• 立场：建议转为一般规则。
• 理由：该 discretion 在爱尔兰未被使用，应统一为通用规则以确保公平竞争。

17. Discretion 143 - Annex VI, Part 1, point 60

• 立场：与 Discretion 137 的评论一致。
• 理由：认为应保持与标准法处理方式的一致性。

总结

IBF 强烈主张在欧盟范围内统一监管规则，以避免因国家差异造成的不公平竞争。他们支持将多个 discretion 转为机构选项或一般规则，并特别关注标准法与 IRB 方法在房地产互认方面的处理一致性问题。整体而言，IBF 希望通过统一监管框架，提升欧盟金融体系的公平性与竞争力。