2018年-世界发展银行全球_Iraq_Reconstruction_and_Investment___Damage_and_Needs_Assessment_of_Affected_Governorates_176页_6mb

总结：伊拉克冲突后的损害与需求评估

核心内容

本报告是伊拉克政府与世界银行集团（WBG）合作完成的《伊拉克损害与需求评估》（Iraq Damage and Needs Assessment, DNA），旨在全面评估2014年ISIS冲突对伊拉克七个受直接影响的省的损害情况，并确定恢复与重建需求。评估覆盖19个关键领域，包括社会、生产性、基础设施和跨领域部门，为伊拉克的恢复和重建提供数据支持和战略指导。

主要观点

• 冲突影响：ISIS冲突导致超过500万伊拉克人被迫流离失所，基础设施和公共服务遭受严重破坏。
• 评估范围：评估涵盖7个受冲突影响的省（安巴尔、巴比伦、迪亚拉、基尔库克、尼尼微、萨拉赫丁和巴格达），以及其中16个城市的远程数据收集。
• 方法论：采用地面数据与遥感数据相结合的混合方法，通过卫星图像、公开信息和社交媒体分析进行数据验证，确保评估的全面性和准确性。
• 数据局限性：由于安全环境和数据获取的困难，评估存在一定的数据限制，部分数据为基于假设的估算。

关键信息

总体损害与需求

• 总损害：7个受冲突影响的省共计遭受IQD 53.3万亿（约US$45.7亿）的损害。
• 总需求：恢复与重建总需求估计为IQD 104.3万亿（约US$88.2亿），其中短期需求为IQD 27万亿（约US$22.9亿），中期需求为IQD 77.3万亿（约US$65.4亿）。

各领域损害与需求

损害与需求的详细分布

• 住房：损害IQD 18.7万亿（US$16亿），需求IQD 20.6万亿（US$17.4亿）。
• 教育：损害IQD 2.763万亿（US$2.369亿），需求IQD 5.391万亿（US$4.561亿）。
• 医疗：损害IQD 2.71万亿（US$2.324亿），需求IQD 5.159万亿（US$4.365亿）。
• 社会保护：需求IQD 7.532万亿（US$6.373亿）。
• 文化遗产与旅游：损害IQD 1万亿（US$858百万），需求IQD 2.028万亿（US$1.716亿）。
• 农业：损害IQD 2.425万亿（US$2.08亿），需求IQD 4.01万亿（US$3.393亿）。
• 工业与商业：损害IQD 5.955万亿（US$5.107亿），需求IQD 12.506万亿（US$10.58亿）。
• 金融与市场：损害IQD 0.61万亿（US$52百万），需求IQD 10.938万亿（US$9.254亿）。
• 电力：损害IQD 8.173万亿（US$7.009亿），需求IQD 10.77万亿（US$9.112亿）。
• 石油与天然气：损害IQD 4.969万亿（US$4.262亿），需求IQD 8.52万亿（US$7.209亿）。
• ICT：损害IQD 0.466万亿（US$400百万），需求IQD 0.761万亿（US$644百万）。
• 交通：损害IQD 3.257万亿（US$2.794亿），需求IQD 4.681万亿（US$3.96亿）。
• WASH：损害IQD 1.604万亿（US$1.375亿），需求IQD 2.886万亿（US$2.442亿）。
• 市政服务：损害IQD 0.102万亿（US$88百万），需求IQD 0.149万亿（US$126百万）。
• 治理：损害IQD 0.868万亿（US$745百万），需求IQD 1.619万亿（US$1.37亿）。
• 环境：损害IQD 0.085万亿（US$73百万），需求IQD 6.498万亿（US$5.498亿）。

恢复与重建战略

• 恢复社会契约：通过重建与公民之间的信任和透明度，推动社会和解与国家治理能力的提升。
• 促进经济与商业恢复：通过创造就业机会、加强生产能力和鼓励私营部门参与，推动经济复苏。
• 协调一致的恢复方法：确保所有相关方在信息共享、行政灵活性和政策一致性基础上进行有效协调。

附注

• 本评估旨在为伊拉克政府、国际社会和其他利益相关方提供恢复与重建所需的数据支持，不替代深入的行业特定分析。
• 评估结果为制定国家重建与发展战略提供了基础，强调了对受影响人群的优先考虑、透明度和可持续性。