2024-02-02-亚开行-衡量越南风电项目的经济影响_9页_927kb

越南莲花风电项目经济影响评估总结

• 项目概述：莲花风电项目是亚洲开发银行（ADB）在越南的首个风能融资项目，总容量144兆瓦（MW），2021年投入运营。该项目不仅是ADB在越南的首个风能项目，也是贷款方与其他投资机构首次在该国共同融资的项目，获认证为绿色贷款。

• 经济贡献：

  • 建设阶段：项目创造了1,574个全职当量（FTE）的就业岗位，为当地经济注入了2913万美元的收入，并贡献了8960万美元的国内生产总值（GDP）。
  • 运营阶段：年产生227个FTE永久性岗位，年度收入为440万美元，年GDP贡献为950万美元。

• 本地经济影响：项目建设和运营促使大量本地采购与本地劳动力就业，尤其是在使用本土材料和劳动力方面。然而，经济价值部分被技术、设备与外国劳动力等因素所稀释。

• 税收与政策：项目享有进口税、增值税、企业所得税等方面的特权，复杂数字构成了其经济影响测算。JEDI模型（Jobs & Economic Development Impact Model）被用于评估直接、间接及引致经济影响。

• 社区影响：项目资金用于改善基础设施，扶持社区发展及居民生活，并在经济补偿与本地互助计划中展现对农民、少数民族社区的重视。

• 环境效益：项目预计在20年周期内避免超过620万吨二氧化碳排放，每年减少约31万吨二氧化碳当量，成为该行业转型清洁化发展的重要步骤。

• 方法论说明：分析基于JEDI模型，但该模型不考虑价格弹性、资源限制、机会成本或市场行为。数据根据2016年的越南投入产出表设定，具有一定的时效性与局限性。

总结要点

1. 莲花风电项目带动大量本地就业与经济活动，总计贡献达8960万美元GDP和2913万美元本地收入。
2. 尽管部分贡献来自海外投资与技术，但基于本地采购和本地劳动力的经济影响比重大。
3. 项目为越南清洁能源发展树立了典范，同时带来长期环境、社区与经济多重效益。
4. 政策支持与优惠税率是项目顺利吸引国际投资的重要因素。
5. JEDI模型是评估投资环境、经济影响的重要工具，但需结合具体当地经济环境与模型局限性进行解读。