牛津经济研究院-为未来提供资金-全球背景下的英国能源转型（英）-2023.8-16页_979kb

美国清洁能源投资显著增长，挑战国际竞争格局

2022年全球清洁能源技术投资达9360亿美元，中国占比近一半，其次是欧盟和美国。美国《通胀削减法案》（IRA）总投入3690亿美元，主要为企业税收抵免，推动清洁能源产业发展和私有部门投资。

主要经济体投资激励政策对比

• 美国：IRA主要以企业税收抵免（占IRA总投入的59%）和拨款（占21%）激励清洁能源投资。
• 欧盟：工业计划强调减少监管障碍和提供国家援助，但针对私人投资的激励措施较少。
• 中国：中央计划主导，目标明确，如氢能汽车发展目标；使用合资企业推动投资。
• 日本与印度：也在增加对绿色技术的投资和税收激励。

中国主要投资激励措施

• 燃料电池、氢能、储能等领域的地方补贴。
• 通过税收减免吸引私人投资。

美国IRA的影响评估

据报告，自IRA颁布起，美国汽车和电池行业计划投资达到520亿美元，是2021年的20倍；股票价格显示市场对未来清洁能源利润的看好。

英国面临的挑战与机遇

尽管英国在低二氧化碳电力生成和海上风电方面领先，但在全球投资竞争中排名靠后，鼓励投资的激励措施不足。30家经合组织国家中，英国在资本回收比例上的排名仅为第30位，竞争力较弱。分析师警告若不采取有力措施，可能错失投资机会，甚至出现项目取消的情况。

总体而言，英国需了解自身优势与国际竞争对手之间的差距，并通过激励措施吸引私人投资以加速能源转型。