【CityDNA,_能源基金会】2023中国城市绿色出行及其碳排放分析报告_30页_13mb

中国城市绿色出行及其碳排放分析报告总结

核心内容

本报告围绕“双碳”目标，分析我国城市绿色出行现状、碳排放水平、减碳潜力及影响因素，旨在为城市绿色出行政策制定与优化提供数据支持和决策指导。

主要观点

• 绿色出行定义：绿色出行是指采用城市轨道交通、公共汽电车、自行车和步行等对环境影响较小的出行方式，有助于减少交通碳排放，提高交通效率。
• 交通碳排放现状：交通行业碳排放占我国碳排放总量的10%，其中道路运输占比80%以上，城市客运是道路运输的主要贡献者，占道路运输碳排放的40%左右。
• 城市客运发展趋势：我国城市绿色出行分担率总体较高，达到70%以上，但部分城市仍存在小汽车出行比例高、慢行系统不完善等问题。
• 绿色出行减碳潜力：若所有城市绿色出行分担率达到90%，预计可实现显著的减碳效果，其中II型大城市的减碳率可达近60%。
• 影响因素分析：社会经济水平、城市基础设施建设、人口结构和政策实施是影响绿色出行比例的关键因素。

关键信息

1. 绿色出行分担率

• 全国总体情况：人均日出行次数为2.55次，绿色出行分担率为70.24%，其中公共交通和慢行占比为20.77%和49.47%。
• 城市层级差异：
  • 超大城市：绿色出行分担率较高，但小汽车出行分担率仍偏高。
  • II型大城市：慢行分担率较高，但需警惕未来小汽车出行分担率上升的风险。
  • 特大城市与I型大城市：公共交通出行分担率较高，但小汽车出行分担率也相对较高。

2. 城市客运碳排放

• 全国总碳排放：2018年城市客运碳排放总量为3.6亿吨，其中小汽车占比88.44%，公交车5.06%，地铁6.49%。
• 人均碳排放：全国人均年碳排放为0.28吨，其中超大城市人均碳排放量较高，部分城市甚至超过0.45吨。
• 城市层级差异：
  • 超大城市：年均碳排放量均值为673.82万吨，小汽车出行距离长，是碳排放高的主要原因。
  • II型大城市：人均碳排放量较低，但减碳潜力较大。

3. 绿色出行减碳潜力

• 绿色情景假设：若绿色出行分担率达到90%，公共交通占机动化出行比例达到80%，慢行占50%，预计城市客运碳排放将大幅下降。
• 减碳效果：大部分城市人均碳排放可降低至0.08—0.15吨，II型大城市减碳率可达61.28%。
• 重点城市：北京和重庆减碳潜力较大，而广州因绿色出行水平较高，减碳潜力相对较低。

4. 影响因素分析

• 社会经济发展：人均GDP和小汽车拥有量正向影响小汽车出行分担率，负向影响慢行出行分担率。
• 城市基础设施建设：公交线路密度、建成区路网密度、公交线路长度等正向影响公共交通出行分担率。
• 人口结构：老年人口比例与慢行分担率呈正相关，与公共交通出行分担率也有一定正相关。
• 政策实施：公交示范都市政策、限行政策和限购政策对小汽车出行分担率影响较小，但对公共交通出行分担率有显著正向作用。

政策建议

1. 优先发展公共交通：完善公共交通基础设施，提升公共交通出行分担率，确立其在城市出行中的主体地位。
2. 优化城市道路网络配置：实现多层次网络融合发展，保障公共交通和慢行交通的路权分配，减少机动车对非机动车道的占用。
3. 优化空间结构：推动TOD模式发展，提升城市功能混合度，缩短居民出行距离，促进绿色出行。
4. 优化慢行系统：构建安全、连续和舒适的慢行交通体系，保障老年人和残疾人的出行便利性。
5. 提高公共交通服务水平：优化公交线路网，降低乘客出行时间，提升“最后一公里”接驳换乘的便捷性。
6. 培养公众绿色出行文化：通过宣传和教育，提升公众对绿色出行的认知度和接受度，培养绿色出行习惯。
7. 抑制小汽车使用强度：通过政策引导和优化交通管理，降低小汽车出行分担率。
8. 加快推进绿色交通工具应用：优先实现公共交通全面清洁化，推动新能源私家车的使用，加快充电基础设施建设。

典型城市案例

• 北京：推进慢行系统品质提升，加强非机动车道建设，优化交通环境，提高慢行出行比例。
• 上海：构建“十五分钟生活圈”，提升城市混合度，降低居民出行距离，推广绿色出行。
• 广州：优化空间结构，推动TOD模式发展，提升公共交通与慢行交通的协同效应。
• 深圳：实现公共交通全面电气化，成为全球首个全面推广纯电动公交车的城市。
• 柳州：新能源汽车渗透率高，成为“新能源之都”，推动城市交通能源结构转型。

结论

本报告基于大数据和人工智能建模方法，系统分析了我国城市绿色出行水平及碳排放情况，指出绿色出行在减污降碳中的重要作用。通过优化公共交通、慢行系统和城市空间结构，以及推广新能源交通工具，有望实现城市客运交通的低碳转型，助力实现“双碳”目标。