2023-12-11-世界资源研究所-越南可再生能源项目开发投资指南_16页_2mb

越南可再生能源项目开发投资指南总结

1. 越南可再生能源政策概述

• FIT政策：由越南政府主导，风、光电价分别为8.5–9.8(风电)和7.69–8.38(光伏)美分/kWh，强制购电协议(20年)，需按时并网。
• 发展机制：启动初期高补贴，后期转为市场化招标，引入直接购电协议(DPPA)。
• 政策演进：2015-2021年连续出台可再生能源战略和支持政策，鼓励投资。
• 加入碳目标：2050年实现净零排放，加速清洁能源转型。

2. 越南可再生能源目标、开发潜力及投资需求

2.1 规划与目标

• 目标设定：到2030年装机达125–130GW，可再生能源占比15%-20%；2045年占比25%-30%。2050年净零碳排放。
• 主要指标：到2030年需要投资约1347亿美元，2031–2050年阶段需约3992–5231亿美元。

2.2 开发潜力

• 风能：海上资源开发潜力160GW，陆上217GW，主要集中在中部、南部、三角洲。
• 太阳能：地面潜力20GW，屋顶2–5GW，主要集中在南部地区，光照充裕。
• 生物质等：开发潜力受限，周期长。

2.3 市场现状

• 截至2021年，可再生能源装机约16660MW（光伏），风电占比约4GW。
• 电力短缺严峻，年均增长需求高达8%，缺口需每年新增装机6000–7000MW。

3. 外资投资环境及相关政策

3.1 负面清单

• 鼓励外资投资陆上风电、光伏（海上风电需特定条件），水力、海上风电、核能属附条件准入。
• 进口设备免税，享受5–10%的企业所得税减免。
• 土地使用费减免达50%，最长优惠期15年。

3.2 其他激励

• 税收优惠适用于A区（艰苦地区）和B区（特别艰苦地区）。
• 国有资本配比不超过50%，私人资本不低于15%。

3.3 外资项目现状

• 多国企业活跃，中资以绿地投资与并购形式参与，主要目标为技术、土地合作部署。
• 积极并表，外资企业在持续扩大市场份额。

4. 可再生能源项目投资潜在风险识别与分析

• 购电协议（PPA）风险：EVN单一买家、电价信誉不确定、缺乏担保。
• 融资困难：对中小企业吸引力低，缺乏政府信用担保。
• 政策变更风险：法律频繁更新（近200项修订），细则尚未完善。
• 电网消纳不足：众多项目集中并网，电网系统脆弱，限电率高。

5. 可再生能源项目开发审批流程

• 必须在国家电力发展规划中，分期审批。
• 项目计划投资部审批大规模项目，省级进行调整。
• 要求获得环境影响评估、土地许可、并网协议、购电协议（PPA）、投资许可证等一系列文件。

6. 中资在越南的投资概况

• 总体投资：中资在越南投资领域以加工制造业为主，可再生能源投资稳步增加。
• 总体框架：中资主要以EPC建设、设备供应、并购及绿地项目参与，设备制造占比高。

典型项目：

• 中电国际、深圳能源、华电集团等参与开发风电和光伏项目。
• 案例：华电投越南得乐风电项目、中电投越南平顺风电项目、大英500MW光伏电站。

7. 常见项目融资模式及典型项目案例

融资模式：

• BOT模式：建设期短期融资，运营期固定电价购买（有汇率调整）。
• EPC+F模式：总包工程+融资模式，依靠政策支持和国际银团融资。
• 风险担保模式：依赖信用证担保，由中国企业出口信用保险公司支持。

典型案例：

1. 中电国际越南平顺二期风电项目（90 MW）：采用建设期与运营期分段融资。
2. 大英太阳能发电站（500 MW）：东南亚最大光伏电站，融资主要依赖多边开发银行。
3. 华海光伏电站（257MW）模拟项目：由国际银团提供融资，支持气候友好型贷款。

8. 越南可再生能源市场相关方

• 主要购电方：国有电力企业EVN主导。
• 投资商：Trung Nam（约1500MW）、Xuan Thien（约1200MW）等私营企业占比高。
• 外资企业：B.GRIMM Power、EDP Renewables、日本Hitachi等。
• 金融机体：外资银行、中资银行（工、农、中、建等）。
• 咨询机构：WRI、REBA、RECP（中国企业协会等）。

说明

基于上述内容总结整理后展示内容。