2020年粮食及农业相关可持续发展目标指标进展——关于粮农组织所监管指标的报告_58页_7mb

2020年粮食及农业相关可持续发展目标指标进展总结

核心内容

本报告总结了2020年全球在实现与粮食及农业相关的可持续发展目标（SDGs）指标方面的进展。尽管各国在某些领域取得了一些进展，但总体而言，实现这些目标的进展仍然不足，特别是在粮食安全、农业生产力、遗传资源保护、性别平等以及可持续资源管理方面。

主要观点与关键信息

1. 粮食安全与饥饿状况

• 全球饥饿人口：2019年全球约有6.9亿人处于饥饿状态，占世界人口的8.9%，比2015年增加了近6000万。
• 中度或严重粮食不安全：全球约有20亿人（25.9%）面临中度或严重粮食不安全，比2015年有所上升。
• 性别差异：女性面临粮食不安全的可能性高于男性，尤其是在撒哈拉以南非洲和西亚及北非地区。
• 区域差异：
  • 撒哈拉以南非洲：2019年食物不足发生率为22.0%。
  • 拉丁美洲和加勒比：2019年食物不足发生率为7.4%，但该地区粮食不安全人口数量有所增加。
  • 中亚和南亚：食物不足发生率为13%，但粮食不安全人口数量减少。
  • 北美和欧洲：食物不足发生率低于2.5%，未在图中显示。

2. 农业生产力与小规模生产者

• 小规模生产者状况：小规模粮食生产者的平均生产率和收入系统性地低于较大规模生产者。
• 数据不足：目前仅能获取11个国家关于小规模生产者的生产率数据，38个国家关于其收入数据。
• 小规模生产者的重要性：小规模生产者在全球粮食生产中占主导地位，但其在获取资源和机会方面存在障碍。

3. 植物和动物遗传资源

• 植物遗传资源：全球粮食和农业植物遗传资源保存数量从2005年的421万份增加到2019年的543万份，但仍不足以确保作物多样性。
• 动物遗传资源：约有1.3%的牲畜地方品种存有充足的遗传物质，以备灭绝时进行品种再造。
• 濒危品种：73%的评估牲畜地方品种面临灭绝危险，其中欧洲占84%，南美洲占44%，南部非洲占71%。
• 水生遗传资源：目前的评估未涵盖鱼类、甲壳类、软体动物和海藻等水生资源，但已开始建立信息系统以监测这些资源。

4. 政府农业投资与农业取向指数

• 农业取向指数：全球农业取向指数从2001年的0.42降至2018年的0.28，表明政府对农业的投入远低于农业对GDP的贡献。
• 区域差异：
  • 北美和欧洲：农业取向指数最高。
  • 中亚和南亚：农业取向指数最低，且自2000年以来持续下降。
  • 最不发达国家：农业取向指数有所上升，但仍低于全球平均水平。

5. 粮食价格波动与粮食损失

• 粮食价格波动：2017-2018年，受高粮价影响的国家比例有所下降，但仍超过四分之一。
• 粮食损失：全球粮食收获后在农场以及运输、储存和加工阶段的损失率为13.8%，每年损失超4000亿美元。
• 区域差异：
  • 中亚和南亚：粮食损失率最高（20.7%）。
  • 大洋洲：粮食损失率最低（9.8%）。

6. 可持续发展目标5（性别平等）

• 土地权利：在所评估的每10个国家中，有9个国家存在女性比男性更难以获得农业用地所有权和/或控制权的情况。
• 法律框架：只有12%的国家在保障妇女土地权方面达到极高水平，其余大部分国家的法律框架处于极低到中等水平。
• 性别不平等：女性在农业中扮演重要角色，但其土地权和经济资源获取仍面临严重障碍。

7. 可持续发展目标6（清洁饮水和卫生设施）

• 缺水状况：全球缺水率保持在17%的水平，但中亚、南亚和北非等地区的缺水程度超过70%。
• 用水效率：全球用水效率从2000年的12.58美元/立方米提高到2017年的18.17美元/立方米。
• 区域差异：
  • 中亚和南亚：用水效率增长最快。
  • 大洋洲和北非：用水效率改善程度较低。
  • 拉丁美洲和加勒比：用水效率下降。

8. 可持续发展目标12（负责任的消费和生产）

• 粮食损失与浪费：全球粮食损失率在供应链中达到13.8%，每年损失超过4000亿美元。
• 主要原因：
  • 农场：收获时间不当、气候条件、处理方式低效。
  • 运输与储存：基础设施薄弱、储存条件差。
  • 加工和包装：有助于减少损失。
  • 消费阶段：过度购买、标签混淆、家庭储存条件差。

9. 可持续发展目标14（水下生物）

• 鱼类种群可持续性：全球处于生物可持续限度内的鱼类种群比例从1974年的90%下降至2017年的65.8%。
• 非法捕捞：大多数国家在打击非法、不报告和不管制捕鱼方面取得进展，但执行力度仍需加强。
• 国际文书执行：2018-2020年期间，全球执行力度评分从3分提高至4分，但仍低于满分。
• 小规模渔业：小规模渔民是全球粮食安全的重要贡献者，但面临市场准入和政策支持的挑战。

10. 可持续发展目标15（陆地生物）

• 森林面积：全球森林面积从2000年的31.9%下降至2020年的31.2%，净损失近1亿公顷。
• 可持续森林管理：在认证林面积、保护区和长期森林管理计划下，森林面积比例有所增加。
• 森林损失：拉丁美洲及加勒比、撒哈拉以南非洲和东南亚的森林面积大幅减少，主要原因是农业扩张和放牧。
• 森林保护：制止毁林和恢复退化森林仍是重大挑战，尤其是在热带地区和最不发达国家。

结论

尽管在某些领域取得了一些进展，但全球在实现粮食及农业相关的可持续发展目标方面仍面临严峻挑战。特别是在粮食安全、农业生产力、遗传资源保护、性别平等、水资源管理以及森林可持续管理方面，仍需采取更有效的措施和增加投资，以确保到2030年能够实现相关目标。