【绿色和平_北京工业大学】2024中国分布式光伏高质量发展-探讨山东和江苏的先锋作用研究报告_50页_16mb

报告摘要

中国分布式光伏高质量发展总结

核心内容

中国分布式光伏近年来发展迅速，已成为推动能源结构转型和构建新型电力系统的重要力量。截至2024年上半年，中国累计并网容量达71293.0万千瓦，其中分布式光伏占比达56.6%，成为农村能源革命和乡村振兴的重要抓手。山东省和江苏省作为全国分布式光伏发展的先锋省份，分别形成了“户用为主-整村开发-集中汇流-全额上网”的“山东模式”和以“工商业为主-自发自用-余电上网”的“江苏模式”，为全国提供了宝贵的发展经验。

主要观点

分布式光伏的多重作用
分布式光伏在推动农村清洁能源革命、改善人居环境、助力乡村振兴等方面发挥着重要作用，同时也在服务工商业低碳转型方面展现出巨大潜力。
山东模式与江苏模式的差异与互补
- 山东模式：以户用光伏为主，依托整村开发、集中汇流和全额上网，具有较强的政策引导性和示范性，但面临政策与实际不匹配、配网改造滞后、储能配置意愿低、入市前景不明等问题。
- 江苏模式：以工商业光伏为主，依托园区平台，具有较强的市场化导向和就地消纳能力，但面临分时电价波动、产权归属不清、整村开发机制不健全等问题。
发展瓶颈与挑战
- 电网消纳问题：配电网承载力不足、消纳能力受限，成为分布式光伏发展的主要障碍。
- 储能配置问题：储能经济性差、市场机制不健全，制约分布式光伏的高效利用。
- 市场化交易问题：分布式光伏入市面临收益不确定性、电价波动等挑战。
- 政策与市场协同不足：政策支持与市场化运作之间的衔接仍需加强。
高质量发展路径
- 政策引导：应持续优化政策，推动分布式光伏与乡村振兴、低碳转型相结合。
- 电网升级：提升配电网承载力和灵活性，推动智能微电网和虚拟电厂发展。
- 储能协同：完善储能政策与标准，推动“光伏+储能”模式，提升消纳能力。
- 市场机制创新：建立有利于分布式光伏发展的市场化交易环境，推动绿电交易、电价机制优化等。

关键信息

山东模式：户用为主、整村开发、集中汇流、全额上网。2024年上半年山东省分布式光伏累计并网容量达4576.5万千瓦，户用占比达62.5%。该模式面临政策与实际不匹配、配网改造滞后、储能配置意愿低、入市前景不明等挑战。
江苏模式：工商业为主、自发自用、余电上网。2024年上半年江苏省分布式光伏累计并网容量达3720.0万千瓦，工商业占比约63.3%。该模式面临分时电价波动、产权归属不清、整村开发机制不健全等挑战。
政策支持：国家能源局及地方能源主管部门出台多项政策支持分布式光伏发展，如《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》《关于高质量做好全省分布式光伏接网消纳的通知》等。
市场趋势：随着电力市场化改革的推进，分布式光伏将逐步入市，参与电力现货交易，推动“源网荷储一体化”建设。
未来展望：分布式光伏将在“十四五”后期到“十五五”中期迎来重要发展机遇，推动农村能源革命、电网升级、储能发展和市场机制创新将成为关键任务。