2014年-CEPS欧洲政策研究中心_Turkeys_performance_in_attracting_foreign_direct_investment_Implications_of_EU_enlargement_44页_383kb

总结：土耳其吸引外国直接投资的表现及欧盟扩张的影响

核心内容

本研究分析了土耳其吸引外国直接投资（FDI）的表现，并探讨了欧盟扩张对土耳其投资环境的影响。研究指出，尽管土耳其在经济规模、劳动力质量和市场潜力方面具有优势，但其在吸引FDI方面表现不佳，特别是在与中东欧国家（CEECs）和主要竞争对手的比较中。

主要观点

• 土耳其的FDI表现总体欠佳：尽管土耳其是中东欧、巴尔干、黑海地区和中东最大的经济体之一，但其FDI流入量从未达到10亿美元，远低于阿根廷、墨西哥等国，也仅为波兰的四分之一。
• FDI在土耳其经济中的作用：虽然FDI总量增长缓慢，但外国投资在推动技术转移、市场准入和提升国内企业竞争力方面发挥了重要作用。外资企业占土耳其研发支出的近20%，占欧洲专利申请的70%以上。
• 投资类型差异：土耳其的FDI主要以合资和战略联盟为主，而非绿地投资。外资公司通常通过技术、市场和管理经验来增强本地企业的竞争力。
• 政治与制度障碍：政治不稳定、制度不完善和高通胀是土耳其吸引FDI的主要障碍。此外，缺乏有效的投资促进政策也影响了外资的进入。
• 欧盟扩张与IMF协议的影响：欧盟候选资格和IMF协议虽然有助于改善投资环境，但不足以确保土耳其在吸引FDI方面取得成功。土耳其仍需加强政治与经济稳定性，以提高其竞争力。
• 竞争加剧：随着中东欧国家逐步加入欧盟，土耳其在吸引FDI方面的竞争将更加激烈，特别是与波兰、匈牙利和捷克共和国等国家相比。

关键信息

FDI总量与增长趋势

• 1971年土耳其的FDI存量仅为3亿美元，1980年代平均每年仅9000万美元。
• 1990年代初，土耳其的FDI流入量迅速增长，1990年达到10亿美元。
• 自1990年以来，FDI流入量增长停滞，未能跟上全球FDI增长的步伐。

FDI来源与结构

• 主要来源国：法国、德国、美国和荷兰是土耳其的主要外资来源国。
• 投资类型：大多数FDI为合资和战略联盟，仅3个绿地项目。
• 行业分布：制造业和服务业是FDI的主要领域，其中信息科技与电信（IT&T）行业尤为突出，占所监测项目的三分之一。

与竞争对手的比较

• 中东欧国家：波兰、匈牙利、捷克共和国等国家在吸引FDI方面表现优异，特别是与土耳其相比，其FDI总量和比例显著更高。
• 区域竞争：土耳其的主要竞争对手包括东欧国家、北非国家、俄罗斯及独联体国家、希腊等，其竞争主要集中在制造业领域。
• 人均FDI表现：土耳其的人均FDI水平远低于全球平均水平，甚至低于非洲地区。

政策建议

• 加强政治与经济稳定性：这是吸引FDI的关键前提，尤其要降低通胀和加快私有化进程。
• 推动加入单一欧洲市场：土耳其应争取在加入欧盟之前，先加入单一欧洲市场，以减少投资障碍。
• 制定新的投资促进策略：提高国家和区域形象，增强品牌意识，并为投资者提供更有效的信息支持。

数据与图表分析

• 图1：显示了1980年至2000年土耳其FDI流入量的变化，指出批准投资与实际投资之间存在差距。
• 图2：显示了土耳其外国股权公司的数量持续增长，表明外资在数量上有所提升。
• 图3：受访者认为土耳其的主要竞争对手为中东欧国家，而中东地区仅被少数人视为竞争者。
• 表1：列出了土耳其FDI的主要来源国及其投资规模和项目数量。
• 表2：展示了FDI在各行业中的分布，显示制造业和服务业占据主导地位。
• 表3：列出了2000年上半年土耳其的21个FDI项目，涵盖多个领域。
• 表4：比较了1987-1999年土耳其与其主要竞争对手的FDI流入情况，显示土耳其的排名持续下降。
• 表5：显示了土耳其FDI占GDP的比例远低于全球平均水平，尤其在人均FDI方面表现较差。
• 表6：比较了土耳其与中东欧国家的FDI结构，显示土耳其在独立FDI方面表现略好，但总体仍落后。
• 表7：进一步显示土耳其与匈牙利在吸引FDI方面的巨大差距，尤其是与私有化相关的FDI。

结论

土耳其在吸引外国直接投资方面表现欠佳，主要由于政治制度障碍、通胀问题以及缺乏有效的投资促进措施。尽管其经济规模和劳动力素质具有吸引力，但与中东欧国家相比，竞争力明显不足。为提升FDI吸引力，土耳其需要加强政治和经济稳定性，并采取更积极的投资促进策略。同时，加快加入单一欧洲市场的进程将有助于改善其投资环境。