2022-12-14-UNDP-UNDP-2023-2025年包容性和解决方案全球合作框架（英）_20页_16mb

2023-2025年UNDP与UNHCR全球合作框架：包容与解决方案

背景与目的

• 全球难民和被迫流离失所者数量激增，2022年突破1亿人。合作框架旨在通过整合资源，提供可持续解决方案。
• 内部流离失所者、难民和无国籍者是合作重点，强调与人道主义援助互补，推动发展与和平。
• 与联合国可持续发展议程、《全球难民契约》等一致，并借鉴双方过去的合作经验（如2017-2021年联合行动计划）。

主题合作领域与预期成果

1. 生计

   • 提供可持续就业机会，促进经济包容性，特别是支持妇女和年轻人。
   • 发展数字技能，推动“绿色就业”和气候韧性生计。

2. 可持续发展目标（SDGs）融入

   • 将难民和无国籍者纳入国家发展规划，促进政策协调。
   • 推动包容性SDG评估工具的应用，解决目标差距。

3. 法治与地方治理

   • 增强地方治理能力，确保难民和流离失所者依法享有权利。
   • 推动跨部门合作，提供公正司法服务。

4. 冲突预防与和平建设

   • 将冲突敏感性融入发展项目，促进社区和解与女性参与。
   • 支持自愿返回和原籍国发展。

5. 自然、气候与环境

   • 推动气候适应型生计，减少环境退化风险。
   • 支持可持续能源和气候变化应对措施。

6. 内部流离失所

   • 通过发展方法推动持久解决方案，增强地方政府能力。
   • 与联合国高阶小组合作，预防和解决内部流离失所。

7. 无国籍问题

   • 与各国合作消除无国籍状态，保障基本权利。

指导原则与实施方法

• 指导原则：以数据和证据为基础，关注年龄、性别和多样化问题；国家主导，资源高效分配；与联合国系统协同合作。
• 实施方法：建立联合知识平台、年度战略对话、资源联合动员，并与联合国国家团队等合作伙伴协调。

结论
通过2023-2025年的合作框架，UNDP与UNHCR致力于加强协同合作，在生计、气候应对、无国籍问题等领域实现成果最大化，支持受影响社区和持久解决方案。