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Kenya: Request for Extension of the Stand-By Arrangement

核心内容概述

在2018年3月，肯尼亚政府向国际货币基金组织（IMF）提出了请求，希望将原有的Stand-By Arrangement（SBA）和Standby Credit Facility（SCF）安排延长至2018年9月14日。这一请求旨在为完成剩余的审查工作提供额外时间，以确保实现经济和财政目标，同时维护宏观经济稳定。

主要观点

• SBA和SCF安排：IMF于2016年3月14日批准了肯尼亚的24个月SBA和SCF安排，总额为SDR 709.259百万和SDR 354.629百万。这些安排原本将于2018年3月13日到期。
• 延期原因：由于2017年的延长选举期以及严重的干旱影响，导致财政表现未达预期，进而延迟了第二和第三次审查。此外，2016年9月引入的利率控制措施也对货币政策和金融稳定产生了负面影响。
• 政策承诺：
  • 财政紧缩：承诺将财政赤字从2016/17年的8.8%减少至2017/18年的7.2%，并在2018/19年进一步降至5.7%。
  • 利率控制调整：承诺去除或大幅修改利率控制措施，以恢复银行对私营部门的信贷支持和货币政策的有效性。
  • 货币政策框架现代化：计划在利率控制调整后引入利率走廊机制，以增强货币政策传导效果，并逐步向通胀目标制过渡。
  • 其他改革：包括深化金融部门改革、提高公共支出透明度和效率，以及加强宏观经济统计数据的质量。

关键信息

• 延期期限：SBA和SCF安排将延长至2018年9月14日。
• 审查完成时间：第二和第三次审查预计在2018年9月完成。
• 财政赤字现状：2016/17年财政赤字为8.8% GDP，超出原定目标约2%。
• 债务风险：若无纠正措施，公共债务可能达到GDP的60%。
• IMF支持：IMF支持肯尼亚的延期请求，并建议以时间流逝方式（LOT）批准该请求。
• 未来计划：如果需要，肯尼亚政府表示将请求进一步延期，并在下一审查中调整资金使用计划。

文档结构

• Press Release：IMF执行董事会于2018年3月12日批准了肯尼亚请求的6个月SBA延期。
• Staff Report：由IMF非洲部撰写，与其他部门协商，详细分析了肯尼亚的经济状况及政策承诺。
• Letter of Intent：由肯尼亚财政部和央行联合签署，详细说明了延期请求及政策调整计划。

公共获取信息

• 发布机构：国际货币基金组织出版服务部。
• 联系方式：
  • 地址：PO Box 92780, Washington, D.C. 20090
  • 电话：(202) 623-7430
  • 传真：(202) 623-7201
  • 邮箱：publications@imf.org
  • 网站：http://www.imf.org
• 价格：每份打印版18美元。

总结

此次SBA延期请求反映了肯尼亚在实现财政目标和宏观经济稳定方面面临的挑战。IMF支持这一请求，并期望肯尼亚政府通过实施强有力的财政和货币政策调整，以及深化金融和统计改革，最终完成所有审查并实现既定目标。肯尼亚政府也表达了继续将SBA视为预防性安排的意愿，并承诺在必要时进一步请求延期。