国际能源署-关键矿物的回收利用-扩大回收和城市采矿的战略（英）-2024-163页_6mb

IEA《关键矿物回收》报告总结

背景与重要性

随着向清洁能源系统的转变加速，关键矿物的市场需求激增。矿物回收是保障清洁转型矿物供应安全与可持续性的重要手段。IEA报告揭示了回收矿物在减少矿石开采需求、创设供应链稳定性和应对气候目标方面的不可或缺性。

全球电动化进程正在加速，所需的矿物如锂、镍、钴、铜等需求呈爆发式增长。截至2030年，全球电池需求将增长19倍，材料需求增长近200倍。通过回收，可以减少对新矿山投资的需求，2050年铜、镍、钴和石墨的需求中，预计有30%来自二次供应（在净零排放情景下更高），缓解供应紧张。

然而，目前全球回收率较低，且存在明显的区域不平衡。需要通过政策引导、技术创新和基础设施投资大力发展回收业。

关键发现与数据分析

回收对供应的影响

到2050年，若实施净零排放情景，美国中240万亿美元的新矿山投资需求，其中回收将贡献近30%的投资节约。矿石开采带来的环境和社会影响在回收中能得到有效减缓。例如，回收的镍、钴、锂等矿物可以减少近80%的温室气体排放和75-95%的水资源消耗。

在全球层面，到2030年，回收产业能力将显著提升，但需应对跨境废料贸易中的复杂规则。中国依然是全球回收能力的最大贡献者，但面临产能过剩风险。欧美国家企业则需要克服贸易壁垒，建立更可靠的供应链体系。

关键矿物回收现状

铜作为成熟市场，回收率相对较高。然而，中国在铜绝缘材料回收方面仍有超40万吨的进口空间。电池回收技术正快速发展，尤其是氢氧化物正极材料的回收。但磷酸铁锂电池因其回收价值较低，需要探索新的商业模式。

环境与经济考量

回收矿物不仅能减少环境足迹，也创造了新的经济价值。例如，在电力和制造业领域，回收材料带来了显著的经济效益。技术创新、政策支持和国际合作将共同推动回收行业的可持续发展。

政策建议与行动计划

为推动关键矿物回收，IEA提出了九点行动计划：

1. 制定详细长期政策路线图，明确回收目标及其实施路径
2. 协调废料管理和回收政策以建立高效次级市场
3. 奖励性投资和强制性措施推动各国国内回收基础设施建设
4. 鼓励透明度和国际最佳实践标准以促进回收材料的消费
5. 提供定向的财政支持，促进技术创新、研究开发和工人培训
6. 提供技术援助，支持发展中经济体加强回收能力建设
7. 减少数据缺口，为政策制定和投资决策提供可靠依据
8. 采用整体方法超越回收，推动从设计端减少资源消耗
9. 应对回收者的环境、社会和治理挑战

结论

关键矿物回收不仅是满足能源转型矿物需求的重要手段，也是实现净零排放目标的关键环节。发展回收业需系统思维，平衡好技术创新、政策支持和市场机制，为保障全球矿物供应链的安全和可持续性做出贡献。