2024-12-29-世界银行-贸易政策_绿色产品和劳动力市场_来自菲律宾的证据（英）_56页_2mb

研究背景与目的

绿色商品贸易在低化石燃料经济转型和增强气候适应性方面至关重要。本研究以菲律宾为例，分析绿色商品贸易现状、非关税措施（NTMs）的影响及其对劳动力市场的分布效应，提出气候友好型贸易政策改革建议。

研究方法

1. 数据：
   • 使用联合国贸易和可持续发展会议（UNCTAD）和WITS数据库（2014–2020年）计算非关税措施的从价等效值（AVE）。
   • 结合菲律宾劳动力调查数据（2010–2020年），分析绿色商品贸易与性别、技能水平及收入的关系。
2. 分析：
   • 绿色商品定义：基于绿色商品与服务北美行业分类（GGS-NAICS 2012），包括可再生能源、能效、污染减排等。
   • 非关税措施：覆盖90种措施，通过AVE评估其对绿色商品进口的成本影响。
   • 劳动力市场：考察绿色商品进口/出口与女性工人比例、高技能工人工占比及行业收入的相关性。

主要发现

1. 绿色商品贸易现状：

   • 菲律宾绿色商品贸易份额从2014年的10.8%下降至2020年的6.1%，低于区域平均水平（ASEAN）。
   • 主要集中在制造业环节，如橡胶塑料制品、纺织品等。

2. 非关税措施影响：

   • 主要约束措施：5类NTMs（标签要求、进口许可、技术标准、检验要求、可追溯性）成本较高，尤其影响能源转型相关商品。
   • 改革建议：建议改革上述5类措施（B31、E1、B42、B82、B859），可降低绿色商品进口成本，促进出口增长，尤其是在与中间品进口正相关的出口领域。

3. 劳动力市场效应：

   • 女性就业：绿色商品进口与行业女性工人比例正相关（AVE分析支持），但与出口无关。
   • 技能结构：绿色商品出口与高技能工人工占比负相关，而进口与高技能工人负相关，未显著影响行业技能结构。
   • 收入效应：进口绿色商品全行业收入显著提升，但无明显性别/技能差异。

政策启示

• 绿色转型与劳动力市场协调：重塑NTM需考虑工人再培训计划，加速绿色产业升级以减少对化石能源产业的依赖。
• 性别包容性：推动绿色商品进口，特别是中间品进口，有助于提升女性劳动参与率。
• 贸易与环境协同：夜间重新在線貿易政策需兼顾减排目标与劳动力公平分配，避免技能错配加剧收入不平 etc.

### **文献来源**  
Souleymane Coulibaly et al.（2024）, *Policy Research Working Paper 11001, World Bank*