20221227-中国银行-宏观观察2022年第57期（总第454期）_从中央经济工作会议看2023年我国经济发展的五大看点__9页_531kb

中银研究产品系列总结

核心内容概述

中国银行研究院发布了一系列研究产品，包括《经济金融展望季报》《中银调研》《宏观观察》《银行业观察》《国际金融评论》《国别/地区观察》等。这些产品旨在为决策者和市场参与者提供全面、深入的经济金融分析，支持政策制定与市场研判。

中央经济工作会议五大看点总结

1. 2023年经济有望总体回升

• 经济形势判断：会议延续2021年的判断，指出需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力依然较大。
• 支撑因素：
  • 疫情防控政策优化，为经济活动恢复提供基础。
  • 稳增长政策力度不减，财政与货币政策协同发力。
  • 市场信心提振，支持民营经济和平台企业发展。
• 低基数效应：2022年经济增速较低，为2023年经济回升创造有利条件。

2. 政策稳增长力度不减，强调协调配合

• 财政政策：
  • 加力提效，赤字率可能提高至3%以上。
  • 优化专项债、贴息等工具组合，加大中央对地方转移支付。
• 货币政策：
  • 精准有力，保持流动性合理充裕，M2和社融增速有望维持两位数。
  • 引导资金流向小微企业、科技创新、绿色发展等领域。
• 政策协调：
  • 强调各类政策协调配合，形成高质量发展合力。
  • 防止政策“合成谬误”，提升政策可持续性。
• 债务风险防控：
  • 防范化解地方政府债务风险，遏制增量、化解存量。

3. 扩大内需成为首要任务

• 消费优先：
  • 恢复和扩大消费被置于优先位置，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。
  • 增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景。
• 投资强化：
  • 发挥政府投资引导作用，加快“十四五”重大工程实施。
  • 激发民间投资活力，鼓励参与重大工程和补短板项目。
• 系统性推动：
  • 乡村振兴和区域协调发展为扩大内需提供支撑。
  • 深化改革，增强内需发展动力，推动供需结构优化。

4. 产业政策强调发展与安全并重

• 双轮驱动：
  • 着力培育战略性新兴产业，推动传统产业升级。
  • 新一代信息技术、人工智能、新能源等领域将快速崛起。
• 产业安全：
  • 强调产业链供应链安全，防范“卡脖子”风险和产业外迁。
  • 推动产业转型升级过程中加强产业链完整性与安全性。
• 科技与金融协同：
  • 构建“科技—产业—金融”良性循环，鼓励金融机构创新支持方式。

5. 房地产支持政策力度加大，风险防范同步推进

• 供需两端支持：
  • 需求端支持刚性和改善性住房需求，推动长租房市场建设。
  • 供给端加强“保交楼”工作，满足合理融资需求，推动行业重组并购。
• 风险防范：
  • 有效化解优质头部房企风险，改善资产负债状况。
  • 持续推进房地产行业风险处置，完善住房保障体系。

关键信息与主要观点

• 稳增长：2023年经济工作以“稳字当头、稳中求进”为核心，财政与货币政策协同发力。
• 消费优先：将恢复和扩大消费作为扩大内需的首要任务，推动消费结构优化。
• 产业安全：在推动产业升级的同时，强化产业链供应链安全，提升自主可控能力。
• 房地产转型：支持房地产行业向新发展模式平稳过渡，加强风险防控与市场稳定。
• 政策协调：强调政策间协调配合，提升宏观政策的系统性与可持续性。

作者与联系方式

• 作者：梁婧、叶银丹、王静（中国银行研究院）
• 电话：010-66596460（王静、刘佩忠）
• 签发人：陈卫东
• 审稿：周景彤

适用范围

• 对外公开
• 全辖传阅
• 内参材料