20251211-西南证券-2025年中央经济工作会议解读_聚势赋能开新局_6页_864kb

报告摘要

本次中央经济工作会议指出2026年经济工作将以“提质增效”为主基调，调整政策重心以适应经济挑战。会议提出五个“必须”，强调发挥存量与增量政策集成效应，加大逆周期与跨周期调节力度。重点领域包括扩大内需、优化供给、科技创新、绿色转型与民生保障。

经济增长目标:
2026年经济增速预期为4.9%左右，名义GDP增速约4.2%。基建和制造业投资支撑，房地产拖累减弱。
财政政策:
继续实施积极的财政政策，提高2025年赤字率至4%左右，优化支出结构，加强规范税收优惠与补贴政策。重点领域包括“两重”项目、新能源、新基建等。
货币政策:
延续适度宽松立场，预计2026年降准25bp、降息10bp左右。强化结构性工具，畅通货币政策传导机制。
内需与投资:
内需主导，消费结构优化聚焦高频服务领域。投资端通过加大政府投资、新型政策性金融工具等手段推动止跌回稳。
科技创新:
强化国际科技创新中心建设，制定教育科技人才一体化发展方案，完善知识产权保护与科技金融服务。
绿色转型:
强化“双碳”目标引领，制定能源强国规划，完善碳市场建设，鼓励低碳技术创新与循环经济。
民生与城乡融合:
推动就业、医疗、养老等民生保障体系建设，强化县域经济在城乡融合中的核心地位。
风险提示:
海外经济波动、地缘政治风险、国内重点领域风险需重点关注。