2018-出口输美农残技术指南_264页-43mb

出口商品技术指南总结 - 输美农残

核心内容

本指南旨在帮助中国农产品出口企业规避因农药残留问题而受到美国市场限制的风险，通过对比中美农药残留限量标准（MRLs）并提出管理建议，以维护中国农产品产业安全。

主要观点

• 农残问题突出：近年来，中国出口美国农产品因农残问题受阻现象频繁，2011-2013年共发生211批次，造成企业巨大损失。
• 标准差异显著：美国对本国主要出口产品要求宽松，对进口产品要求严格，尤其是对未制定限量的农药要求不得检出。
• 贸易影响大：中国是美国重要的农产品供应国，涉及多个类别如谷物、蔬菜、水果、坚果、饮料、食用菌、调味料和药用植物。
• 建议措施：企业需规范农药使用、加强残留检测、参与技术性贸易措施评议，提交试验数据以推动美国制定符合中国标准的限量。

关键信息

1. 农残标准差异与贸易风险

• 美国标准：基于科学评估，但对进口产品要求严格，对未制定限量的农药“不得检出”。
• 中国标准：相对美国更为严格，但某些农药未制定限量或未覆盖美国的特定作物。
• 贸易摩擦：由于标准差异，出口产品如枸杞、草莓、苹果等常因农残问题被美方扣留或退货。

2. 主要出口作物与农残问题

3. 建议措施

• 规范农药使用：避免使用美国市场不允许或标准严格的农药，严格遵守使用方式、浓度、次数和安全间隔期。
• 提前筛查与检测：针对出口产品，特别是争端品种，提前进行监督筛查，减少贸易损失。
• 参与官方评议：积极参与农药技术性贸易措施的官方评议工作，关注预警信息。
• 提交试验数据：鼓励企业提交符合美国EPA要求的试验数据，以推动美国制定更合理的进口限量标准。

4. 谷物、油料和油脂产品

• 贸易数据：2013年，中国从美国进口小麦超过12亿美元，出口量较少。
• 农残标准：中国对小麦制定了122项MRLs，美国制定了131项MRLs。
• 标准差异：美国对某些农药（如草甘膦、麦草畏）的残留标准远高于中国，且部分农药未制定限量。

结语

本指南通过详细分析中美农残标准差异及贸易影响，为企业提供了规避风险的具体建议，强调了规范农药使用、加强检测、参与国际标准制定的重要性，以确保中国农产品在国际市场上的竞争力和安全性。