数据交易场所发展指数研究报告2024-41页_891kb

中国信息通信研究院产业与规划研究所于2024年8月发布《2024年数据交易场所发展指数研究报告》，旨在推动数据要素市场高质量发展。报告显示，数字经济成为经济增长新动能，数据要素作为核心生产要素，正加速融入经济社会各领域。国家数据局成立后，我国数据交易场所建设进入规范化轨道，各地积极布局数据交易机构。

国外数据交易市场呈现多样化发展模式。美国以数据经纪商为主，提供消费者信息等服务；英国推进数据信托和开放银行试点；欧盟构建欧洲共同数据空间并引入数据中介机制；日本则侧重于个人数据交易的制度创新。

国内数据交易场所发展迅速，数量、规模、覆盖区域均显著提升。政策支持力度不断加大，多地出台专项激励政策支持数据交易活动。市场生态逐步完善，数商数量快速增长、技术创新推动交易场景拓展、平台交易活跃度明显提高。

然而，数据交易市场仍面临诸多挑战。数据基础制度不健全，场内交易占比仍低；数据交易场所运营能力整体较弱，同质化竞争问题突出；交易流程仍显复杂，供需匹配效率有待提高。

为促进数据交易场所高质量发展，研究建议构建数据交易场所发展指数体系，从发展环境、基础支撑、市场交易、生态构建和辐射影响五个维度进行评估，以指数评估推动建立常态化发展评估机制。同时建议：加快数据交易制度和体系统筹建设；引导数据交易场所特色创新；提升数据交易场所平台纽带功能；制定地方数据交易制度与监管框架，推动数据要素市场化配置改革。

本报告提供了推动数据要素市场发展的系统性指引，对促进数据合规流通、释放数据要素乘数效应具有重要意义。