贵阳大数据交易所发展指数评估报告+1.0_40页_1mb

贵阳大数据交易所发展指数评估报告1.0 总结

核心内容概述

贵阳大数据交易所（以下简称“贵数所”）作为全国首家数据交易所，在数据要素市场建设中发挥了引领作用。本报告由中国信息通信研究院编制，从发展环境、基础支撑、市场交易、生态构建和辐射影响五个维度对贵数所进行了系统评估，旨在推动其改革和创新，助力构建高标准数据市场。

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主要观点

1. 发展环境分指数稳中向好

• 贵州省政策、制度、监管环境持续优化，贵数所发展环境指数逐年提升，2024年6月达到87.19，表现优秀。
• 2022年至今，贵州省出台多项数据相关政策，包括《贵州省数据流通交易促进条例》等，推动数据要素市场化配置。
• 公共数据开放水平全国领先，但企业数据供给能力相对薄弱，存在“冷热不均”现象。

2. 基础支撑分指数稳健有力

• 贵数所在运营能力、规则制定、设施建设、服务水平、风控能力等方面表现突出，2024年6月得分89.13。
• 平台功能齐全，基于隐私计算、区块链等技术，构建了安全、可信的数据流通体系。
• 审核效率显著提升，主体登记与交易标的上架审核时间大幅缩短，服务成本控制良好。

3. 市场交易分指数稳步提升

• 2022年至2024年6月，贵数所市场交易指数从56.47增长至79.48，总体表现接近优秀。
• 数据产品供给快速增长，涉及18个行业领域，交易标的类型多样，交易活跃度显著提升。
• 供需匹配效率逐步提高，但仍有提升空间，需优化匹配机制和算法。

4. 生态构建分指数表现良好

• 数据供需主体数量快速增加，2022年底注册用户253家，2024年增长至900余家。
• 数商数量从数十家增长至近600家，活跃数商数量达近百家，生态活力逐步增强。
• 数据交易生态已初具规模，但活跃度仍需进一步提升。

5. 辐射影响分指数较为突出

• 贵数所通过“地推官+地推服务基地”模式，辐射全国31个省（区、市），影响力显著增强。
• 已开通13个行业数据专区，推动数据交易专业性和场景精准对接。
• 创新引领能力强，发布多项全国首创的制度和产品，如数据交易规则体系、数据产品专场直播等。

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关键信息

评估指标与数据来源

• 评估指标包括5个一级指标、18个二级指标、50余个三级指标。
• 数据来源包括贵数所提供的历年数据和公开渠道获取的贵州省及全国数据交易环境信息。

评分等级

• 评分分为四个等级：不及格（<60）、合格（60≤<70）、良好（70≤<80）、优秀（≥80）。
• 贵数所2022年得分为60.25，2023年为74.24，2024年6月为81.93，总体发展水平从合格跃升至优秀。

发展现状亮点

• 数据交易活跃度显著提升，2023年和2024年月均交易次数和金额分别增长超10倍和近6倍。
• 数商发展迅速，已形成技术型、服务型、应用型数商协同发展的格局。
• 交易成本低，公共属性强，坚持“公共服务免费为主，增值服务市场化运作”的策略。

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面临问题

1. 区域数据资源供给水平有待提高

• 公共数据授权运营制度尚在推进中，尚未形成系统性机制。
• 企业数据管理能力较弱，数据标准不一、格式多样、质量不高等问题突出。

2. 基础设施智能化一体化发展不足

• 平台功能以基础性服务为主，智能化应用尚待探索。
• 跨省域平台互联互通尚未取得实质性进展，限制了全国一体化数据市场建设。

3. 数据市场供需匹配效率有待提升

• 供需匹配结构性矛盾突出，存在“供不知需、需不知供”现象。
• 现有供需匹配方式效率低，需引入高精准匹配算法和智能系统。

4. 数据生态活力尚需进一步激发

• 供需主体和数商活跃率偏低，部分主体入场意愿不强。
• 所商协同发展模式不完善，缺乏深度赋能机制。

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发展建议

1. 贵州省发展建议

• 加强精准施策：制定细分领域指导性政策，推动数据市场活力提升。
• 深化制度探索：创建数据基础制度先行区，探索新型监管方式，推动制度迭代。
• 提升数治水平：加快公共数据授权运营，推动企业数据管理能力提升，构建“数据要素×”生态。

2. 贵数所发展建议

• 引领规则标准建设：完善数据交易规则体系，推动数据产品及评估标准制定。
• 推进跨所互联互通：推动数据产品全国互认、需求全国响应，构建统一标准。
• 引领数据交易跨域发展：建设地推服务基地，促进跨省域数据交易网络形成。
• 引领数据交易模式创新：探索个人数据、跨境数据交易模式，推进国际数据交易实践。

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总体评价

贵数所发展基础扎实，发展水平良好，增长态势明显，具备创建国家级数据交易场所的潜力。未来应聚焦补短、提质、增效，持续优化交易机制、提升智能化水平、完善生态体系，以推动全国一体化数据市场建设，实现高质量发展。