20231030-IMF-Ghana_Technical_Assistance_Report-Diagnostic_Mission_on_Macro-relevant_Climate_Change_Statistics_23页_954kb
报告摘要
技术援助报告:加纳宏观相关气候变化统计
受瑞士联邦外交部经济事务秘书处资助,国际货币基金组织技术团队于2023年6月26日至30日赴加纳进行诊断评估,为加纳编制气候变化统计提供技术支持。
核心发现
- 本技术援助项目旨在为加纳提供三方面支持:政策设计工作坊、环境与气候变化统计培训以及直接技术指导
- 报告指出,加纳需要优先建立空气质量排放账户、物理风险与转型风险指标
- 建议2023年底前完成2019年供应使用表(SUT)和投入产出表(IOT)更新
- 2024年底前完成2019年空气质量排放账户编制工作
- 提出建立跨部门技术协调小组,统筹相关统计工作
生态统计体系建设
本部分详细阐述了加纳气候变化统计体系建设的关键领域,核心内容如下表所示:
| 统计类型 | 核心要素 | 责任机构 |
|---|---|---|
| 空气质量排放账户 | 依据国民账户体系整合排放清单数据,建立部门与家庭层面的排放核算框架 | 环境保护局(EPA)、国民账户部门(GSS) |
| 转型风险指标 | 开发前瞻性物理风险指标,评估气候变化对经济结构潜在影响 | 国民统计署(GSS)、发展规划委员会(NDPC) |
| 碳足迹分析 | 基于投入产出表计算间接排放,支持碳定价政策制定 | 国民统计署(GSS)、能源委员会 |
| 自然资源核算 | 编制矿产与能源资产账户,评估转型对资源价值影响 | 矿业委员会、能源委员会 |
方法论要点
技术援助团队在评估过程中提供了四类核心方法指导:
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空气质量排放编译 - 结合国际产业分类标准(SUT产业分类),将排放清单数据(1990-2019年)转化为符合环境经济核算体系的空气质量账户
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碳足迹估算 - 综合投入产出表经济乘数与最终需求分析,建立包含直接与间接排放的消费基线核算系统
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环境经济账户整合 - 利用现有98部门国民经济核算表,识别提炼环境保护与资源管理相关活动数据
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自然资源资产核算 - 应用国际货币基金组织开发的《国民账户自然资源分析指南》,构建矿产能源资产变动监测体系
团队建议加纳政府:一是选取稳妥起点开展工作,建议优先处理空气质量排放账户;二是循序渐进推进其他指标开发,在2023年完成2019年供应使用表更新;三是建立国际合作机制,参考邻国经验并借助瑞士碳信用额置换机制开展碳定价试点。
本次技术报告为加纳应对气候变化的宏观政策制定提供了详实数据支持,建议结合本国国情,吸收《加纳能源法案》制定工作经验,切实推进指标体系建设工作。
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