数字政府建设发展研究报告（2024年）_51页_1mb

中国数字政府建设发展研究报告（2024年）核心内容总结

一、数字政府建设的本质意涵与发展要求

1. 本质意涵：

   • 适应数字时代发展：数字技术推动政府治理变革，实现国家治理体系和治理能力现代化。
   • 敏捷回应人民需求：通过数字技术满足人民群众日益增长的美好生活需要。
   • 驱动治理模式变革：利用数字技术驱动政府治理工具、组织、路径和场域四方面变革。

2. 发展要求：

   • 抢占数字治理标准制高点；
   • 坚持以人民为中心，提升服务质量；
   • 探索韧性治理道路，提升政府应对复杂能力。

二、数字政府发展历程

• 四个阶段：
  • 信息数字化（1978-1992）；
  • 业务数字化（1993-2001）；
  • 数据业务化（2002-2016）；
  • 数字政府（2017至今）。

三、现状与成效

1. 四大进展：

   • 体制机制顺畅，制度保障增强；
   • 创新底座夯实，平台建设完善；
   • 履职能效提升，政务服务优化；
   • 地方实践多元，发展均衡化。

2. 国际排名：我国在《联合国电子政务调查》中排名全球第35位。

四、关键议题

1. 三个一应用场景：

   • 一网通办：推动政务服务便利化；
   • 一网统管：实现城市管理智能化；
   • 一网协同：促进政府高效办公。

2. 建设运营要点：

   • 强化中央引领与地方因地制宜结合；
   • 优化系统布局，提升集约化水平；
   • 推动机制创新，实现可持续运营。

3. 人工智能赋能：

   • 明确应用方向，出台政策引导；
   • 强化基础设施支持，推动政务大模型落地；
   • 关注安全风险，制定规范标准。

五、面临的主要问题

• 制度体系覆盖不足；
• 数据共享开放滞后；
• 平台建设集约化不足；
• 新技术供需对接难；
• 绩效评估体系不完善。

六、发展建议

1. 构建制度体系；
2. 深化数据开放与共享；
3. 加强平台集约化建设；
4. 推动需求牵引应用落地；
5. 完善全流程绩效评估。

中国数字政府建设正迈向高质量发展新阶段。