2018版出口冻猪肉技术指南_233页-22mb

出口商品技术指南 - 冻猪肉总结

核心内容概述

《出口商品技术指南 - 冻猪肉》由中华人民共和国商务部发布，旨在帮助我国冻猪肉出口企业应对国际技术性贸易壁垒，提升出口商品的技术竞争力。该指南结合了我国冻猪肉生产的实际情况，分析了出口贸易的基本情况，比较了国内外技术性贸易措施，并提出了达到目标市场技术要求的建议。

主要观点

1. 出口趋势：2012-2016年，我国冻猪肉出口量先增长后下降，出口额波动较小。其中“其它冻猪肉”是主要出口产品，占出口总量的绝大部分。
2. 出口市场：我国冻猪肉主要出口市场集中在亚洲地区，尤其是中国香港、中国澳门、俄罗斯联邦、吉尔吉斯斯坦等国家和地区。
3. 国际贸易状况：全球猪肉消费以中国为主，占全球消费量的50%以上。世界猪肉进口量在2016年增长显著，其中中国进口量增长迅速，成为全球最大猪肉进口国。
4. 国内生产与消费：我国猪肉产量占全国肉类产量的60%以上，但近年来有所下降。城镇居民猪肉消费量高于农村居民，且随着生活水平提高，猪肉消费量继续增长。
5. 技术性贸易措施：我国对冻猪肉产品有严格的质量安全规定，包括禁止使用特定药物、兽药残留限量、微生物控制等，同时要求符合进出口检验检疫标准。
6. 国际标准比较：指南比较了国际食品法典委员会（CAC）、世界动物卫生组织（OIE）、美国、欧盟、欧亚经济联盟等国家和组织的技术性贸易壁垒，强调我国需不断跟进国际标准以提升竞争力。
7. 出口建议：指南提出，出口企业应关注食品安全、标签制度、包装要求等国际标准，并注意宗教、关税和非关税壁垒等问题。

关键信息

1. 冻猪肉定义

冻猪肉是指经兽医检验合格的健康活猪，按照国家标准进行屠宰、分割，同步检验合格后，冻结处理，其肌肉深层中心温度不高于 $-15^{\circ} \mathrm{C}$ 的猪肉。

2. 出口商品分类

根据海关商品编码，冻猪肉主要包括以下四类：

• 冻整头及半头乳猪肉（0203,2110）
• 其它冻整头及半头猪肉（0203,2190）
• 冻带骨猪前腿、猪后腿及其肉块（0203,2200）
• 其它冻猪肉（0203,2900）

3. 2012-2016年出口情况

• 出口总量：从5.3万吨增长至8.08万吨，随后回落至3.98万吨。
• 出口额：从2.40亿美元增长至3.79亿美元，后下降至2.10亿美元。
• 主要产品结构：“其它冻猪肉”占出口量和出口额的大部分。

4. 我国出口市场分布

• 亚洲：中国香港、中国澳门、马来西亚、新加坡、朝鲜、蒙古、越南等。
• 欧洲：俄罗斯联邦、法国、阿尔巴尼亚等。
• 非洲：安哥拉、坦桑尼亚等。
• 大洋洲：瑙鲁等。
• 北美洲：美国、巴哈马、巴拿马等。

5. 世界猪肉贸易状况

• 消费：中国是全球最大的猪肉消费国，占全球消费量的50%以上；欧盟、美国、俄罗斯、巴西和日本是主要消费国。
• 进口：2016年世界猪肉进口量达797.3万吨，其中中国进口量增长最快，成为全球最大猪肉进口国。
• 出口：2016年世界猪肉出口量达832万吨，欧盟、美国、加拿大、巴西为主要出口国。

6. 我国猪肉生产与消费趋势

• 生产：生猪存栏和出栏量逐年下降，猪肉产量在2014年后开始回落。
• 消费：猪肉仍是我国居民的主要肉类消费产品，人均消费量稳定在21千克左右（城镇）和14.4千克左右（农村）。
• 未来展望：预计未来10年，我国生猪生产将稳中有增，规模化养殖比例提升，猪肉净进口量将有所减少。

7. 技术性贸易措施

• 法律法规：包括《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国畜牧法》等。
• 质量安全规定：农业部对兽药和农药残留限量有明确规定，禁止使用某些药物，如氯霉素、克伦特罗、沙丁胺醇等。
• 检验检疫：出口冻猪肉需符合《出入境鲜冻畜肉类检验检疫规程》（SN/T0410-2011）及《进出口食品安全管理办法》等。

8. 国际标准比较

• CAC：国际食品法典委员会对兽药残留、微生物等有详细规定。
• OIE：世界动物卫生组织对动物健康和疫病防控有具体要求。
• 美国：对兽药残留和标签制度有严格规定。
• 欧盟：对食品安全、药物残留、标签和包装有较高要求。
• 欧亚经济联盟：对非疫区认定和检验检疫体系有明确标准。

9. 出口注意事项

• 宗教：需注意目标市场的宗教要求，如清真认证。
• 关税与非关税壁垒：需关注各国的关税政策和非关税壁垒，如标签、包装、环保标准等。
• 建议：企业应不断更新技术标准，关注国际最新规定，以提升出口竞争力。

技术性贸易措施与国际标准比较

指南对我国与国际主要国家（地区）的技术性贸易壁垒进行了比较，包括兽药残留限量、微生物控制、非疫区认定、检验检疫体系等，指出我国在这些方面已有较完善的规定，但仍需不断跟进国际标准以适应市场变化。

参考文献

• 中国海关统计数据
• 美国农业部
• 国家统计局
• 国家相关法律法规及技术标准

结论

《出口商品技术指南 - 冻猪肉》为我国冻猪肉出口企业提供了全面的技术指导，涵盖生产、出口、贸易、国际标准比较等多个方面。企业应根据指南内容，严格遵守我国及目标市场的技术性贸易措施，以提升产品质量和市场竞争力，实现可持续发展。