2009年-世界发展银行全球_The_World_Bank_Group_Beyond_the_Crisis_8页_451kb

世界银行集团：超越危机的总结

核心内容

2009年10月6日，世界银行集团主席Robert B. Zoellick在土耳其伊斯坦布尔的年会上发表了题为《世界银行集团超越危机》的讲话，回顾了过去一年的全球经济危机对发展中国家的影响，并展望了未来如何通过负责任的全球化和改革应对挑战。

主要观点

危机的现实影响

• 全球金融危机导致9000万更多人陷入极端贫困，5900万失业，撒哈拉以南非洲可能有3万至5万婴儿夭折。
• 危机带来了许多真实的人类故事，如柬埔寨女工Aoy Puon收入减半、蒙古牧民Zagd因物价上涨而无法负担基本生活用品、非洲女性Lindiwe因药物短缺面临生命威胁。
• 这些故事表明，贫困的痛苦无处不在，危机并未结束。

危机的根源

• 过去20年，全球经济发生了巨大变化，包括前苏联和东欧计划经济的瓦解、中国和印度的经济改革，以及东亚的出口驱动增长策略。
• 这些变化虽带来机遇，但也动摇了20世纪中期建立的国际经济体系。
• 1990年代末的金融危机未得到妥善应对，导致部分国家采取了过于保守的政策，如固定汇率和大量外汇储备，加剧了全球不平衡。

新时代的挑战

• 全球化虽带来了经济增长，但也加剧了危机的全球扩散。
• 气候变化、传染病（如SARS和H1N1）等新型挑战正在加速。
• 世界需要一种新的全球化模式，既能促进增长，又能减少对脆弱国家的冲击。

关键信息

世界银行集团的应对措施

• 2008年，世界银行集团提供了590亿美元的金融援助，其中IBRD承诺增加近三倍，达330亿美元；IDA达到140亿美元。
• 支持基础设施建设的资金达210亿美元；社会保护项目资金增加至45亿美元。
• IFC推动了多项创新项目，包括银行资本化、贸易融资、基础设施和微型金融。

未来发展方向

• 建设更负责任的全球化：需要多极增长、可持续发展、保护弱势群体。
• 多极增长：中国和印度是主要增长引擎，但拉丁美洲、东南亚和中东也需投资以实现增长。
• 可持续增长：需关注气候变化、能源效率和低碳技术。
• 保护最脆弱群体：建立多边信托基金，加强农业援助，确保最贫困国家不会因危机而陷入困境。

改革议程

• 世界银行集团需提升其合法性、效率、效果和问责机制。
• 改革包括：提高发展成效、加强问责和治理、增强透明度、提高成本效率。
• 正在推进对发展中国家和转型国家的代表性提升，如增加非洲在董事会中的席位，提升发展中国家在IBRD中的投票权至44%。
• 发展委员会承诺将发展中国家投票权提高至至少47%，并在2010年春季会议前作出最终决定。

世界银行集团的使命

• 世界银行集团需成为全球应对全球化挑战、发展和金融危机的领导者。
• 它具有全球、本地和跨部门的影响力，能够与公私部门合作，推动发展中国家的经济复苏和增长。
• 它需要在新的国际经济体系中扮演更积极的角色，反映21世纪的全球经济现实。

结论

Zoellick强调，旧有的国际经济秩序已无法适应变化，必须进行改革以应对当前的危机和未来的挑战。他呼吁各国领导人合作，建立一个更具包容性和责任性的全球化体系，以支持最贫困的国家和发展中国家的持续发展。