北大国际战略研究院-_Issue-53_-The-Emerging-US-–-China-Strategic-Competition-and-the-Role-of-Transatlantic-Cooperation_4页_363kb

跨大西洋联盟在中美战略竞争中的角色分析

核心内容

本文探讨了在中美战略竞争日益加剧的背景下，美国及其欧洲盟国——特别是跨大西洋联盟——在对华政策中应扮演的角色。文章指出，特朗普政府的政策在对华竞争中缺乏连贯性与明确性，导致美欧之间出现分歧，削弱了联盟的凝聚力。因此，作者主张美国应与欧洲盟国加强合作，以共同应对中国的崛起。

主要观点

1. 对华政策的再思考
   美国正在重新审视其对华战略，这一过程涉及对亚洲安全与欧洲安全优先级的权衡。奥巴马政府提出的“转向亚太”政策在特朗普时期被进一步强化，反映出美国对华竞争的重心转移。

2. 美欧合作的重要性
   美国若要在对华竞争中取得成功，必须重视联盟体系、共同利益、价值观以及政策的连续性。美欧合作不仅有助于增强对华战略的效力，还能维护自由主义国际秩序。

3. 政策连贯性与信任问题
   特朗普政府在对华政策上表现出明显的矛盾，如对中国的“朋友”与“敌人”双重定位，以及对华为等科技企业的政策反复无常。这种不一致削弱了美国对盟国的说服力，也影响了美欧在关键议题上的协调。

4. 美欧在对华议题上的分歧
   虽然美欧在安全和经济领域有共同利益，但在价值观、科技标准和人权问题上存在分歧。欧洲国家更倾向于维护国际规则和多边机制，而美国则更关注直接对抗。

5. 潜在合作领域
   美欧可以在多个领域展开合作，包括多边贸易协议、国际投资审查、电信与网络安全、人工智能伦理标准以及应对气候变化等。此外，还可以通过“全球合作与培训”等机制支持台湾的国际参与。

6. 中国对美欧联盟的潜在威胁
   中国通过“一带一路”和“17+1”等机制，试图影响欧洲国家的政策方向，甚至加剧欧盟内部的分裂。因此，美欧应警惕中国对联盟体系的渗透，并加强内部协调以抵御其影响。

关键信息

• 民意趋势：美国和欧洲对华负面印象比例分别达到60%和57%，欧洲国家对华态度近年来更加负面。
• 政策争议：特朗普政府的对华政策缺乏连贯性和明确承诺，导致盟国信任下降。
• 合作机会：美欧可在贸易、投资、科技、人工智能、气候等议题上加强合作。
• 战略建议：美国应推动与欧洲盟国在共同价值观和规则基础上的对华策略协调，以支持自由民主秩序。
• 中国威胁：中国通过经济和外交手段扩大影响力，可能破坏美欧联盟的稳定，需加强内部团结以应对。

结论

文章强调，美欧跨大西洋联盟在中美战略竞争中具有关键作用。若美欧能够协调政策，基于共同利益和价值观，将有助于构建更稳固的国际秩序，并有效遏制中国的扩张。然而，若美国继续采取单边行动，忽视盟国利益，将进一步削弱联盟的凝聚力，导致对华战略的失败。