20171116-浙商证券-浙商晨报_5页_560kb
报告摘要
文档总结
核心内容概述
本文档由浙商证券研究所发布,内容涵盖两个主要板块:浙商环保和浙商交运,分别讨论了《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》的发布及其对水环境治理行业的影响,以及国家发改委对港口企业反垄断调查的整改措施对交运行业的影响。文档旨在为投资者提供行业分析与投资建议。
浙商环保:重点流域水污染防治规划
规划背景与意义
- 环保部、发改委和水利部联合发布《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》,为全国水污染防治工作提供指导。
- 该规划是落实《水十条》的重要举措,旨在夯实全面建成小康社会的水环境基础。
- 规划首次实现全国范围的“一盘棋”统筹,覆盖长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域,同时兼顾浙闽片河流、西南诸河、西北诸河。
实施方法
- 水环境质量目标管理:基于控制单元的三级分区体系,以断面水质为管理目标,以排污许可制为核心,推进网格化、精细化管理。
- 限期达标规划编制实施:落实《水污染防治法》,统筹饮用水、地表水、地下水、城市水体、近岸海域,优化水质监测网络,建立承载能力监测评价和预警体系。
- 健全流域水生态环境保护机制:包括完善排放管控机制、生态保护机制、与领导干部自然资源离任审计等制度衔接,以及推进水环境管理体制改革。
行业影响与建议
- 水环境治理是“十三五”期间增速确定性较高的领域。
- 建议关注以黑臭水体、工业废水和农村污水治理为核心的园林水务类公司,如东方园林、中原环保、上海环境、博世科和兴蓉环境等。
浙商交运:港口降费与反垄断调查
事件描述
- 国家发改委公布了部分港口企业根据反垄断调查要求进行整改的情况,要求全国沿海39个港口自查自纠。
- 19个规模以上港口的整改方案已报发改委审核。
- 多数港口已开展全面自查并制定整改措施。
背景与原因
- 背景:落实供给侧结构性改革,降低实体经济企业成本,响应“三去一降一补”中的“降”。
- 原因:
- 根本原因:推进供给侧结构性改革,降低企业成本。
- 直接原因:港口具有自然垄断性,存在不合理收费与服务条款。
时间历程
| 时间 | 文件名称 | 部门 | 主要内容 | 出台背景 |
|---|---|---|---|---|
| 2015年11月10日 | 中央财经领导小组第十一次会议 | 中央财经领导小组 | 提出推进供给侧结构性改革 | 我国经济发展进入新常态 |
| 2016年8月16日 | 关于推进供给侧结构性改革促进物流业“降本增效”的若干意见 | 交通运输部 | 规范铁路、港口、机场收费 | 落实“降”字要求 |
| 2016年8月22日 | 降低实体经济企业成本工作方案 | 国务院 | 清理不合理服务收费 | 推进供给侧结构性改革 |
| 2016年9月13日 | 物流业降本增效专项行动方案(2016-2018年) | 国家发展改革委 | 规范物流领域收费行为 | 推动物流业降本增效 |
| 2017年3月 | 码头作业费调整方案 | 国家发展改革委 | 调整码头作业费 | 维护海运市场公平竞争 |
| 2017年8月17日 | 关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见 | 国务院办公厅 | 改革拖轮计费方式 | 深入推进“降” |
| 2017年11月15日 | 规范港口生产经营行为降低进出口物流成本促进实体经济持续健康发展 | 国家发展改革委 | 开放拖轮、理货、船代市场 | 激发市场活力 |
整改措施影响
- 整体影响不大:港口装卸费为市场调节价,实际执行价格在标签价格基础上有较大折扣,因此此次降费对整体行业影响有限。
- 部分港口受影响:个别港口(如广州港、厦门港)理货、拖轮、船代等业务占比较高,可能受到一定影响。
- 对班轮公司影响有限:虽然码头作业成本占比较大,但班轮公司与港口通常采用协议价,按批量折扣模型定价,因此不会大幅降低其成本。拖轮等服务则可能带来积极影响。
股票投资评级说明
| 评级 | 定义(相对沪深300指数) |
|---|---|
| 买入 | +20% 以上 |
| 增持 | +10% ~ +20% |
| 中性 | -10% ~ +10% |
| 减持 | -10% 以下 |
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