2024-02-29-IMF-Fiscal_Implications_of_Global_Decarbonization_36页_1mb

全球脱碳化的财政影响分析

• 碳定价为核心的气候缓解政策能有效推动脱碳化进程，但其财政影响因收入水平不同而异。
• 高收入国家在全球脱碳场景下可能面临负财政影响（-0.2至-3.0 GDP），而中低收入国家则大多呈正财政影响（1.0至2.0 GDP）。
• 碳定价方案能带来财政收入，但传统燃油税基础侵蚀会导致财政收入下降。
• 国际收支分享机制有助于减弥贫国家承担脱碳成本，并缓解全球金融鸿沟。
• 脱碳过程中，公共支出将增加，用于建设绿色基础设施、促进技术创新补偿弱势群体。
• 低收入国家可通过全球碳定价的财政收益分享机制获得更多财力支持。

全球统一协同气候政策可推动脱碳化进程，实现巴黎协定目标。
财政影响呈现国家间异质性，高收入国财政压力更大。
碳定价机制既能带来财政收入，也会侵蚀燃油税基础。
公共支出需用于清洁技术部署与绿色基础设施建设。
国际收支分享机制有助于减弥贫国家负担，缓解全球不平等问题。

结论：全球脱碳需财政激励与协调机制并重，国际合作是实现气候目标的基本保障。