2018-促进互联互通，共建贸易繁荣_60页-3mb

人大重阳研究报告第17期总结

核心内容

本报告围绕“一带一路”倡议，提出“国际贸易支点城市”这一关键概念，旨在通过城市层面的布局，实现“一带一路”建设的贸易畅通和共同繁荣。报告从国家政策、国际合作、城市分类及排名等方面展开分析，强调通过构建国际贸易支点城市的生态体系，促进“一带一路”沿线国家的互联互通和经济合作。

主要观点

• “一带一路”重大进展：自2013年倡议提出以来，中国与56个国家及国际组织签署了合作协议，推动了政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通等“五通”合作重点。
• 国际贸易支点城市定义：这些城市具备经济规模大、国际贸易额高、区位优势明显、具有集聚辐射功能等特点，是“一带一路”建设的重要落脚点。
• 城市分类：将国际贸易支点城市分为三类——优势支点城市、战略支点城市和潜力支点城市，分别承担增长极、对接口和示范点的功能。
• 政策建议：应统筹规划，加强中央与地方协调，推动“以点带面”发展，构建海陆统筹、东西互济的支点城市网络体系。

关键信息

一、国际贸易支点城市的重要性

• 增长极：优势支点城市如深圳、上海、北京等，是区域经济发展的核心。
• 示范点：潜力支点城市如义乌、张家港等，通过创新和改革，可成为示范和带动作用。
• 对接口：战略支点城市如西安、乌鲁木齐、银川等，是连接“一带一路”沿线国家的重要节点。

二、国际贸易支点城市评价体系

• 12大类38小类指标：涵盖区位优势、人力资源、国际投资环境、国际商贸环境、产业基础、产业配套、国际贸易指标、跨国企业吸引力、创新研发能力、金融可获得性、国际化程度及国际吸引力等。
• 综合排名：基于定量与定性分析，对城市进行综合排名，形成优势、潜力和战略支点城市三类。

三、国际贸易支点城市排名

优势支点城市（前10名）：

1. 深圳市
2. 上海市
3. 北京市
4. 广州市
5. 天津市
6. 苏州市
7. 杭州市
8. 重庆市
9. 大连市
10. 南京市

潜力支点城市（前10名）：

1. 张家港市
2. 珠海市
3. 义乌市
4. 佛山市
5. 江阴市
6. 中山市
7. 太仓市
8. 惠州市
9. 常熟市
10. 营口市

战略支点城市（前10名）：

1. 西安市
2. 兰州市
3. 郑州市
4. 连云港市
5. 哈尔滨市
6. 呼和浩特市
7. 乌鲁木齐市
8. 银川市
9. 喀什市
10. 昆明市

四、典型城市分析

深圳市：

• 经济发展快速，进出口总额全国领先。
• 区位优势显著，地处珠江入海口，与香港毗邻。
• 产业结构优化，以高新技术产业为主导。
• 创新优势明显，是国家自主创新示范区。
• 政策支持，2015年自贸区成立，进一步推动“走出去”战略。

义乌市：

• 国际贸易网络密集，是“一带一路”沿线的重要贸易支点。
• 2015年对“一带一路”国家贸易额达175.9亿美元，占义乌贸易总额的51.4%。
• 推动“义新欧”铁路，成为中欧贸易的重要通道。
• 金融支持不足，缺乏外资银行和现代金融体系。

银川市：

• 作为宁夏首府，是“一带一路”向西开放的重要窗口。
• 2015年GDP为1481亿元，增长8.3%。
• 产业结构较为完善，包括轻纺、机械、化工等。
• 政策支持力度大，推动中阿自由贸易园区建设。
• 具备伊斯兰金融发展潜力，可为“一带一路”提供支持。

五、政策建议

1. 统筹规划：构建“优势支点城市 + 潜力支点城市 + 战略支点城市”的立体网络架构，形成“以点带面”的发展格局。
2. 优化布局：加强内陆地区支点城市布局，避免“一哄而上”，实现资源的合理配置。
3. 突破行政壁垒：对潜力支点城市应打破行政级别限制，促进其发展。
4. 加强基础设施建设：提升物流、交通、金融等硬性设施，同时完善政策、制度等软性环境。
5. 促进国际合作：通过政策对接、贸易合作、投资联动等方式，加强与“一带一路”沿线国家的合作。

附录简要说明

• 评价方法：采用定量分析与定性分析相结合的方式。
• 数据来源：国家统计局、海关总署、CEIC、WIND等。
• 未来展望：进一步完善支点城市评价体系，拓展研究对象至国外，深入论证其战略性作用。

结语

人大重阳通过深入研究，提出了“一带一路”国际贸易支点城市的评价体系和排名，为“一带一路”建设提供了科学的理论依据和实践指导。报告强调，国际贸易支点城市的建设是实现“一带一路”贸易畅通和共同繁荣的关键，需要政策支持、市场导向和国际合作的共同努力。