FSB全球金融稳定委员会-FSB-Chairs-letter-to-G20-Finance-Ministers-and-Central-Bank-Governors_-April-2020_4页_339kb

报告摘要

文档总结：G20财长与央行行长会议中FSB的角色与行动

核心内容

文档由金融稳定委员会（FSB）撰写，旨在向G20财长与央行行长通报其在应对新冠疫情对全球金融体系影响方面的行动与战略。FSB强调，在疫情冲击下，全球金融体系面临双重挑战：一是对信用的迫切需求，二是资产价值的不确定性。为应对这些挑战，FSB采取了多项措施，包括风险评估、政策协调和信息共享，以确保金融稳定并支持实体经济。

主要观点

金融体系韧性增强：在疫情爆发前，金融体系已通过后危机改革增强了其韧性，使得核心银行系统能够有效支持实体经济，避免了重大冲击。
FSB的三项核心行动：
1. 风险评估：FSB利用其多元成员对金融体系的脆弱性进行评估，重点包括融资能力、美元流动性、流动性需求应对及对手方风险管理。
2. 政策协调与信息共享：FSB通过日常信息交换机制，协调成员国和标准制定机构（SSBs）的政策响应，确保政策一致性并减少市场碎片化。
3. 全球金融政策协调：FSB与SSBs合作，确保应对疫情的措施协调一致，并保持对国际标准的支持，同时与各国政府合作保障关键金融功能的持续运行。
长期战略与改革评估：
- 非银行金融中介（NBFI）：FSB正推动针对NBFI的改革，以确保其在支持经济的同时不威胁金融稳定。
- LIBOR替代：FSB与巴塞尔银行监管委员会（BCBS）合作，推动全球范围内向替代基准利率（如SOFR）过渡，并计划在2021年底前完成相关报告。
- 技术创新与监管：FSB正在评估科技发展对金融体系的影响，包括网络安全风险，并计划发布关于“稳定币”监管的报告，强调“同一活动、同一风险、同一规则”的原则。
- 跨境支付改革：FSB正在推进跨境支付体系改革，以提升效率并支持全球经济复苏，包括发布技术背景报告和后续行动计划。
- 改革效果评估：FSB正在进行对后危机“太大而不能倒”（Too-Big-to-Fail）改革效果的评估，并考虑是否调整评估时间表以适应疫情形势。

关键信息

疫情对金融市场的冲击：全球金融市场因疫情出现重大再定价和再定位，尽管央行提供了支持，但市场仍处于高度波动和部分流动性不足的状态。
FSB的协调作用：FSB在疫情期间发挥了关键协调作用，通过快速反应和国际合作，确保了金融体系的稳定。
未来重点方向：
- 持续关注非银行金融中介的风险与政策影响。
- 推动LIBOR过渡，确保平稳替换。
- 评估科技发展带来的机遇与挑战，尤其是稳定币和跨境支付。
- 推进跨境支付改革，以支持全球经济复苏。
- 对后危机改革进行评估，确保其有效性。